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火电企业是如何以更少的成本获得更多收益的

2023-11-08 03:35:10 150

 

去年,三个火力发电厂占所有火电生产商生产并出售给肯尼亚电力公司的发电机组的三分之二。

这三座电厂——Rabai power和KenGen的Kipevu I和Kipevu III——占热电分行业产出的65%。

分析人士说,这可能意味着肯尼亚可能不需要许多由独立电力生产商(ipp)运营的发电厂,但在与肯尼亚电力公司的合同到期之前,将不得不继续与高昂的付款作斗争。

肯尼亚电力消费者协会(Elcos)说,如果要求一些独立电力生产商证明他们存在的合理性,他们中的大多数人将难以解释他们目前与肯尼亚电力部门的关系。

这6家热力ipp的发电厂和KenGen拥有的3家热电厂加起来向肯尼亚电力公司提供了1580gwh(15.8亿千瓦时)的电力。

这是肯尼亚电力公司从所有电力生产商购买的总发电量的12%,总发电量为12,653GWh(126.5亿千瓦时)。

热功率

但在火力发电企业的1580gwh发电量中,近三分之二(65.9%)是由这三家发电厂提供的,它们都位于沿海地区。

Rabai Power提供的电量最大,为502GWh,其次是KenGen的两个热电厂Kipevu I (141GWh)和Kipevu III (399GWh),共向电网供电1042gwh。

Kipevu I的电力购买协议(PPA)将于今年到期,随着政府推动可再生能源的发展,该协议不太可能续签。

Rabai和Kipevu为沿海地区供电。该地区严重依赖火电,因为输电能力不足,无法将奥尔卡里亚地热田的廉价电力输送到肯尼亚海岸。

“海岸的Rabai Power和Kipevu III贡献了该国12%的火力发电厂贡献的6.1%。这些可能被认为是必要的,即使寻求另一种选择来摆脱他们昂贵的操作。”

其他火力发电厂为了证明自己的存在,争先恐后地提供剩下的6%的电力。

“因此很明显,目前非常必要的热电厂是沿海地区的热电厂。”

他补充说,那些难以证明自己在肯尼亚电力行业中的作用的火电厂,是那些最近与肯尼亚电力公司签署了购电协议的电厂,因此要到2030年以后才会失效。

“他们只投入了不到25%的产能。因此,这意味着它们有75%的时间处于闲置状态,并通过容量费支付备用费用,”恩德列娃说。

“从月度发电量分析来看,与沿海地区的ipp相比,其他ipp的贡献可以忽略不计,但尽管用户没有要求,但他们必须支付总合同单位的费用。”

在最近结束的议会对电力高成本的调查中,Elcos曾建议国民议会能源委员会在其报告中提出一项退出方案,以淘汰向内陆地区供电的热力ipp

更便宜的技术

游说团体在提交给议会的文件中表示:“除了向沿海地区供电的电厂外,不应与2025年以后退役的任何独立火力发电厂进行谈判。”他们补充说,虽然向沿海地区供电的电厂是必要的,但政府应该开始考虑向该地区疏散更便宜电力的可能性。

“应该与沿海地区的拉拜电力公司就如何缩短合同进行谈判,并为其他更便宜、更清洁的技术铺平道路。”

“铁道部应该给出一个具体的计划,如何使用更便宜的技术连接沿海地区。维平哥地区的风力资源太大了,可以加以利用。”

其他利益相关者也提出了类似的观点。中央工会组织(Cotu)秘书长弗朗西斯·阿特沃利(Francis Atwoli)也在7月份对高电价的调查中向议会提交了报告,他说政府需要驯服那些以过高价格向肯尼亚电力公司出售电力的独立电力生产商。

阿特沃利说,如果有必要,政府应该淘汰一些ipp,同时严重依赖肯尼亚电力公司等国家机构在该国生产电力。

他说:“为了降低电力成本,政府必须寻求更多的成本控制,并可能以更有竞争力的价格提供电力。”

“这可以通过撤销与各电力公司签署的所有购电协议来实现,代之以肯尼亚电力公司或建立其他国家半国有企业来处理发电和供应。”

“通过优先使用更便宜的能源,如水力发电或地热发电,全面控制能源结构,以降低总成本。”

阿特沃利说:“负担得起的电力不仅能改善工人的生计,还能提高工业竞争力,促进创造就业机会,吸引投资。”

过去,肯尼亚电力公司与电力生产商签署的购电协议的性质被认为是该国电力成本高企的原因之一。

合同中的一些条款保证即使在电力生产商不向肯尼亚电力公司供电的情况下也向其付款。

电力行业的参与者过去曾为这类条款辩护,他们指出,为了投资数十亿先令建设发电厂,投资者需要保证他们的巨额投资会得到回报。他们还注意到肯尼亚电力部门的独特性质,他们只有一个客户——肯尼亚电力公司。

肯尼亚法律协会指出,对肯尼亚人的生计造成严重损害的合同可以在法庭上受到质疑。

“没有什么合同是永久的。生命本身不是永恒的。我们不应该得到这样的借口,即这是一份永久合同,我们对此无能为力,”LSK负责公共利益的副秘书兼议会事务和立法主任柯林斯?奥迪安博(Collins Odhiambo)表示。

“如果有困难,我们可以在法庭上引用宪法。如果某件事是反公民的,法院可以对其进行裁决。即使通过诉讼,我们也有机会利用这一点来保护消费者。”

火力发电厂于20世纪90年代末引进,使该国能够应对长期干旱造成的更高需求和缺口,当时该国严重依赖水力发电。

1991年,肯根建立了60MW的Kipevu I,后来在2001年,察沃电力公司委托74MW的Kipevu II。

在姆瓦伊·齐贝吉(Mwai Kibaki)总统执政期间的下一个十年里,更多的电站将投入使用,其中包括伊比利亚电站,以满足内罗毕及其周边地区日益增长的需求,这些地区由于经济增长而导致了电力配给。

沿海地区的快速增长也导致了该地区更高的电力需求。内罗毕方面无法满足这种增加的需求。

在此期间,随着蒙巴萨水泥、夸莱糖业和base Titanium等公司的进入,预计水泥、糖和采矿等行业的增长将带来高需求。

增加生产

为了帮助提高沿海地区的电力供应,2009年有90MW的Rabai发电厂进入,而KenGen在2011年增加了115MW的Kipevu III。

在过去十年中,火电装机容量显著增长。

朱庇里政府一开始就制定了一项雄心勃勃的计划,以增加电力生产和消费。

该公司计划在截至2015年的36个月内将装机容量增加5000兆瓦。然而,很快就发现,它无法创造与计划生产能力相对应的需求,因此搁置了增加装机容量的计划。

然而,一些热电ppa已经签署,工厂的建设和调试按计划进行。

“令人震惊的是,政府很快就在一个没有任何压力的地区(内罗毕)不必要地启用了三座热电厂。它们是87MW的Thika Power(2013年),80MW的Gulf Power(2014年)和83MW的Triumph Power(2015年)。”

这三座核电站将在2033年左右退役。

“更令人痛苦的是,他们是在司法部长不知情的情况下签署的,因此没有考虑到公民的利益。合同中没有规定退出条款,这意味着这些核电站在2033年之前无法退役,这让消费者负担的时间太长了。”

“此外,由于贷款是从外国银行获得的,所以每个月都要用外币支付,即使在没有发电的情况下也要全额支付。”

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