当局警告说，在热浪期间，死亡率可能会比月平均水平高出约8.5%。在热浪期间，因冠状动脉和血管疾病而住院的平均每日人数预计也将超过每日平均水平至少10%。国防部还警告说，在酷暑天气期间，最高耗电量将增加10%左右，因此，正常电力供应可能会受到影响。周日公布的应急计划指的是2030年至2050年。
国防部解释说，“自20世纪50年代以来，全球变暖和气候变化已经导致了观测到的热浪频率、强度和持续时间的增加。在未来几十年，这一趋势将以更大的强度继续下去。近几十年来，以色列的热浪频率也有所增加。”根据国家统计局的数据，以色列每月约有4000人死亡，因此根据国防部的估计，每次热浪预计将导致340人额外死亡。该文件的重要性在于，政府各部门和各部门必须根据该文件的指导方针做好应对热浪的准备。这些机构包括以色列国防军、以色列警察、消防部队、卫生、交通、财政和福利部、地方当局联盟和大大卫阿多姆。
国防部引用了2010年俄罗斯热浪造成的约55000人死亡和2003年欧洲热浪造成的3万人死亡的数据，称以色列空调的高度普及避免了许多死亡，但以色列也可能“遭受与热浪相关的间接和直接死亡，特别是与弱势群体有关的人群——户外工作(特别是体力劳动)的人群、街头居民、没有空调保护的贫困人群，以及婴儿和老年人。”
根据世界卫生组织的数据，极端热浪已经导致全球数百万人死亡，心脏病、中风的发病率也在增加，孕妇也面临风险。尽管如此，以色列还没有准备好应对热浪。在《国土报》记录了2020年5月约150名以色列人在极端高温下死亡之后，环境保护部进行了一项研究，表明在过去十年中，平均每一波热浪中有45名以色列人死亡。
去年1月，《国土报》透露，尽管近年来全球有数万人死于极端高温，但国家紧急管理局(NEA)——负责协调应急机构的国防部机构——并未将热浪视为足够严重的威胁，将其纳入以色列的威胁地图。在《国土报》的一系列报道和去年夏天袭击欧洲的热浪之后，国防部去年7月决定将热浪列入“威胁地图”，并制定紧急计划，要求安全机构为极端热浪做好准备。
现在，经过半年的工作，以色列已经公布了应对热浪的应急计划。国防部18日表示:“《热浪应急计划》是具有约束力的文件，是政府各部门、计划机关、执行机关准备的基础。”
热浪的定义是影响一个国家的大部分人口或领土，造成国家日常生活中断和重大经济损失，甚至危害到人类生命。
根据应急计划，东部山谷通常会遇到最极端的情况，而山顶通常会遇到不那么严重的情况。国家能源局局长、退休准将约拉姆·拉雷多(Yoram Laredo)说:“这些天向政府部门分发的应急计划显示了被定义为‘严重/可能’的事件的影响。这份文件指出，死亡率的上升是根据可能发生的严重事件计算的，而不是最极端的事件。”
此外，该文件还列出了以色列在过去一个世纪中出现的极端干热(“sharav”或“chamsin”)和热浪，以及这些热浪对健康的影响。该文件进一步指出，当热浪在山区造成长时间的极端干燥时，这就为野火创造了条件。因此，野火的危险可能在最后尤其大，甚至紧随其后的是热浪。
根据联合国国际气候变化专门委员会去年8月的报告，在当前气候比工业化前时期高出1.1摄氏度的情况下，极端热浪以前平均每十年发生一次，现在发生的频率增加了2.8倍。
