集体所有制企业改制为有限责任公司的流程是比较复杂的，建议您委托具备工商、财务及税务知识的专业人员进行操作。改制过程中涉及到的事项比较多，例如：工商变更与登记、企业账务问题、股权分配问题以及税务问题等，如果您对办事过程不了解，那么，办理所需的时间是非常长的，而且可能会耽误到您公司的正常经营。那么，集体所有制企业如何改制为有限责任公司呢?具体的办事流程及材料是怎样的?接下来，企常青为您整理介绍：
一、集体所有制企业改制为有限责任公司的流程
(1)呈报有关主管部门审批。应按公司的主管范围内容来确定其行业管理部门。
(2)向工商行政机关办登记手续。有限责任公司股东的全部出资经法定的验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关即工商行政管理部门申请设立登记。
企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括：
1.改制企业名称;
2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单;
3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;
4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;
5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案;
6.其它需要明确的问题;
7.新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;
8.新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;
9.财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;
10.财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。
二、集体所有制企业改制为有限责任公司所需的材料
1.国有、集体企业改制为私营有限公司要提交：
(1)设立(变更)登记申请书;
(2)委托代理人的证明;
(3)名称变更的应提交名称预先核准通知书;
(4)有审批权的上级主管部门的批准文件;
(5)国有资产管理部门的批准文件(国有企业提供);
(6)企业改制方案及企业职工代表大会或村民代表大会同意改制方案的意见;
(7)企业资产评估报告;
(8)注册资本发生变化的新的验资证明;
(9)债权债务落实和金融债权保全的证明;
(10)资产交割及付款手续的证明;
(11)公司章程;
(12)股东法人资格证明或自然人职业、身份证明;
(13)董事、公司法定代表人、监事、经理委派、选举或聘用的证明和职业、身份证明;
(14)营业执照正、副本;
(15)登记管理机关要求提交的其他材料。
法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，应当提交有关批准文件。
国有企业举办的第三代有限公司转股为私营有限公司(股份有限公司)的，要按《公司登记管理条例》规定的股权转让要求提交登记材料。
国有、集体控股的股份有限公司转为私营企业或自然人控股的股份有限公司的，要提交省政府颁发的股份有限公司批准证书。
三、企业改制税收政策
1、《财政部、国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》规定，2015年1月1日至2017年12月31日，除房地产开发企业外，符合条件的企业改制重组可免缴3年土地增值税。
2、《财政部、国家税务总局关于进一步支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》规定，自2015年1月1日起至2017年12月31日，符合条件的企事业单位改制、公司合并与分立、企业破产、资产划转、债权转股权等情形，可享受相应的契税减免政策
3、企业重组的企业所得税政策分为一般性税务处理和特殊性税务处理两类，一般性税务处理应在重组交易发生时纳税，特殊性税务处理可以递延纳税。
新政策将适用特殊性税务处理的股权收购和资产收购中，被收购股权或资产比例由不低于75%调整为不低于50%，降幅达1/3，这一比例在国际上处于中等偏下水平，扩展了适用特殊性税务处理的企业重组范围。
上述内容为“集体所有制企业如何改制为有限责任公司”的介绍，如果您在企业改制过程中遇到任何疑惑，可咨询企常青工商财税顾问，我们会为您解答疑惑，并为您提供企业改制解决方案，帮您解决企业改制的各类问题。
