话题主持/羊城晚报全媒体记者 郑宗敏
近日,网友何先生发视频称,在四川九寨沟神仙池景区,一名男子竟翻越护栏踩踏钙化池,听到有人喝止,才踩在钙化池内一截卧倒的树干上翻回栈道,树干旁边还散落着被踩踏下来的木屑。
该景区工作人员回应,钙化池需多年形成,不允许踩踏,若情节严重会罚款,上报旅游局纳入黑名单。目前,景区已报警,希望该男子主动联系景区承认错误。
近年来,文明出游一直是大众关心的话题。不文明旅游行为应该承担怎样的法律责任?管理部门又该如何用法律的手段来加强管理呢?
多人被罚,钙化池被踩踏并非首次
据神仙池景区工作人员介绍,此前景区偶有发生钙化池被踩踏的行为,当事人会被罚款。
2022年8月,有4名游客在九寨沟景区内光脚下水打卡拍照,九寨沟景区官方在视频下方回复:依据《阿坝藏族羌族自治州风景名胜区条例》第四十六条,对其依法进行行政处罚。四位当事人以书面道歉信的形式进行了公开道歉。
九寨沟管理局曾于2017年解释称,因九寨沟主要是水景钙化景观,钙化的沉积速度不到1毫米/年,人为的物体进入水体,会对钙化造成不可逆的破坏,并且无法自然修复。
此外,在2020年11月,有游客在四川黄龙景区违规进入钙化地带拍照。黄龙景区回应称,经核实,确有部分游客不顾景区“禁止入内”“请勿翻越栏杆”等警示标牌和温馨提示,擅自翻越护栏进入钙化保护地带拍照。巡护人员发现后,立即上前制止并劝导违规拍照人员离开。黄龙景区的钙化沉积年代可上溯三万年,且至今仍沉积不断,具有很高的科学和美学价值,一旦破坏,造成的损失无法估量。
实施惩戒,多个景区“拉黑”违规游客
向大熊猫吐水、长城上刻名字、攀爬翻越圆明园遗址……不文明行为的实施者应当为自己的行为承担相应的责任。近年来,国内多个景区都宣布对严重违规的游客执行禁入政策。
2020年10月,北京市公园管理中心对7名有野泳滋事、破坏公物、弹弓打鸟、投喂动物等不文明行为的游客实施联合惩戒,在为期两年的公示期内,限制其进入北京市属11家公园。
2021年3月,3名游客结伴攀登八达岭长城,在墙体上进行刻画。警方对3人作出行政拘留并处罚款的处罚。当地文旅部门将3名游客列入不文明旅游“黑名单”,包括八达岭长城景区等在内的北京市延庆区12家等级景区对这3名游客实施联合惩戒、不予接待。
2023年3月,3名游客跨越围栏,进入圆明园大水法遗址内部,而旁边就竖着“请勿入内”的提示牌。公安机关对3名涉事人员依法行政拘留,管理处已将涉事人员列入不受欢迎名单,禁止进入圆明园游览。
2023年4月19日,一游客在上海迪士尼乐园非吸烟区内抽烟,被工作人员提醒后突然发怒,称工作人员态度不好,要求道歉。工作人员被逼哭道歉后,对方依然穷追不舍。警方随后赶到现场,该游客却突然倒在地上“躺平”。最终,该游客被永久禁止进入上海迪士尼度假区。
2023年6月11日,又有游客在八达岭长城城墙上刻字。经调查核实后,此人被处以行政拘留5日、罚款200元的处罚;并被景区列入不文明旅游“黑名单”。
2023年7月21日,因为向大熊猫吐水、拍打大熊猫兽舍玻璃等不文明行为,两名游客被宣布五年内禁入成都熊猫基地。
完善制度,不文明行为被戴上“金箍”
对不文明旅游行为说“不”,已然形成社会共识。要打败不文明行为,就需要为文明立规,给规则立威。
针对在旅游过程中发生的不文明行为,2016年实施的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》予以了明确规定,主要包括:扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情、涉毒活动;不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动;破坏生态环境,违反野生动植物保护规定;违反旅游场所规定,严重扰乱旅游秩序等。按照规定,对于实施了此类不文明行为的游客,经旅游不文明行为记录评审委员会审定,将会被纳入旅游不文明行为“黑名单”,并向社会公布。
为了维护文明的游园环境,一些景区也在积极探索有效的管理措施。比如,有的园区内设有“不文明行为曝光台”,对最近发生在园区里真实的不文明事件进行曝光,对游客起到警示作用;还有一些地方性法规中,对游客的权利进行了规定。例如,广州市公园条例第四十一条规定,游人依法享有劝阻违反规定的游园行为;举报、投诉违法行为等权利。
文旅部发布暑期文明旅游提示
“旅游+文明”才有最美风景。暑期是旅游旺季,在收拾行囊、搜索攻略的同时,别忘了带上“文明”出行。
2023年7月17日,文化和旅游部发布暑期文明旅游提示:
遵守法规、尊重风俗。遵守生态环境保护规定,不破坏植被,不追捉、乱喂动物,不违法购买野生动植物及其制品。遵守文物古迹保护规定,不涂刻、攀爬。在场馆内参观不大声喧哗、不违规饮食,遵守拍照摄像规定。尊重当地风俗习惯以及宗教信仰。遵守旅游场所规定,服从工作人员疏导指引,听从风险提示提醒。
包容礼让、文明理性。保持心情“凉爽”,给燥热情绪“降温”。合理安排行程,预约错峰出行。维护公共秩序,依序排队,不拥挤和争抢,不违规吸烟。尊重他人权益,尊重服务人员劳动。遇到纠纷理性处理,不采取过激行为。
低碳节约、绿色出游。践行“光盘行动”,杜绝餐饮浪费,拒绝食用野味。不乱扔垃圾,落实垃圾分类要求,避免和减少使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品。提倡绿色出行方式,优先选择公共交通工具。
总之,游客在收拾出游行囊的时候,千万别忘了带上一个小锦囊,封口写上“文明”二字!
(资料来源:文化和旅游部官网、央视新闻、人民日报客户端、澎湃新闻、极目新闻、上游新闻等)
来源 | 羊城晚报•羊城派
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编辑:郑宗敏
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