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“低生育率陷阱”:为什么意大利的出生率下降引起了恐慌

2023-11-28 18:49:28 50

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罗马(CNN)——意大利,这个曾经以大家庭围坐在餐桌旁而闻名的国家,正面临着前所未有的危机。

根据2022年的官方数据,一年的出生人数首次降至40万以下,平均每名妇女生育1.25个孩子。

这意味着替代率现在是负数,因为死亡人数目前超过了出生人数——每7个出生就有12个死亡。

意大利是世界第八大经济体,人口不到6000万。根据意大利国家统计局(ISTAT)的数据,这个南欧国家在2022年仅登记了39.3万名婴儿,这是自1861年有记录以来的最低水平。

意大利国家出生登记机构表示,未登记的移民和一些在国外代孕的同性和异性恋意大利夫妇在意大利生下的孩子不会自动记入官方记录。

如果这一趋势不能逆转,这个国家可能会面临经济“黑暗时代”,因为进入劳动力市场的人数将会下降,尽管越来越多的人退休了。

罗马路易斯大学的人口学教授玛丽亚·丽塔·泰斯塔在接受CNN采访时表示:“我们的养老金制度是现收现付制度,现有的工人为现有的退休人员支付养老金福利,这将带来巨大的挑战和负担。”

泰斯塔说:“政府的预测显示,养老金支出的峰值将在2044年达到,”以满足大量婴儿潮一代的需求。

根据Testa的数据,到2030年,意大利预计将有200万工人退休,而没有相应的新劳动力来支付他们的养老金。

自2008年经济危机以来,意大利的出生率一直在稳步下降,人口统计学家认为,原因在于经济不安全。根据ISTAT的数据,意大利的平均月收入为2475欧元。但平均租金是每平方米12.12欧元(13.16美元),这意味着一套100平方米的家庭公寓要花费1212欧元(1316美元),大约是每月预算的一半。

意大利也曾是一个储蓄国家,根据国家统计局的数据,意大利人平均将年收入的20%存起来,部分原因是许多家庭住在几代同堂的房子里,或者是父母买的房子。但根据世界银行和意大利国家统计局的数据,当2019冠状病毒病大流行来袭,意大利陷入困境时,到2020年7月,年储蓄率降至略高于11%,到2023年1月,储蓄率进一步下降,略高于年收入的5%。

对于育龄夫妇(其中许多人刚刚进入职场)来说,这意味着他们在组建家庭时犹豫不决。泰斯塔说:“对于那些必须决定过渡到为人父母,成为父母的人来说,最大的问题是找到一份稳定的工作和经济独立,这样他们才能获得贷款买房,开始组建家庭。”

为了刺激婴儿潮,意大利政府一直在考虑激励措施,从马里奥·德拉吉(Mario Draghi)政府开始,该政府于2021年5月推出了每个孩子每月最高175欧元(190美元)的补贴,这一政策一直被总理乔治娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)政府所延续。德拉吉的计划包括向经济注入2540万美元,以促进儿童保育,并雇佣更多的女性和年轻人。

但其他国家,包括德国和法国,为潜在的父母做得更多,尽管这并不总是转化为更高的出生率。在德国,新父母可以休长达三年的部分带薪或无薪产假,出生率仅略高于意大利,2022年上半年平均每名妇女生育1.4个孩子。

根据法国国家统计局2022年的数据,法国的出生率更高,为每名妇女生育1.8个孩子。

意大利的情况是独一无二的,原因有二。在政治上占主导地位的天主教会和梅洛尼领导下的右翼政府都对低出生率感到遗憾,但都设置了补救措施。

梅洛尼的政府提倡传统家庭,批评为异性恋和同性恋夫妇提供代孕等辅助生殖,并拒绝向移民提供生育权的想法,即使是那些永久纳税居民所生的孩子。

梅洛尼上周在一个讨论出生率下降问题的会议上说:“我想要一个国家,在这个国家里,说我们仍然是由一男一女所生的不再是可耻的事,在这个国家里,说母性不卖或者我们不租子宫也不再是一种禁忌。”

教皇方济各(Pope Francis)也参加了这次会议,他说,出生率低意味着缺乏希望,并暗示意大利境外的“接纳和包容”可以帮助该国人口增长。

意大利正在经历前所未有的非正常移民潮,今年1月1日至5月16日期间,有45510人通过海路抵达意大利。

除非他们经历漫长的庇护程序,否则所有抵达的人都得不到庇护或保护。在此过程中出生的婴儿不会被计入意大利的人口统计数据,也不会融入意大利社会,因为在意大利上个月宣布进入紧急状态后,他们现在被关押在移民营地。

上个月,梅洛尼的妹夫、意大利农业部长弗朗西斯科·洛洛布里吉达(Francesco Lollobrigida)表示,如果移民不加以控制,意大利人“将面临种族替代的风险”,这引起了人们的不满。“这不是前进的方向,”他说。

27岁的Claudia Giagheddu Saitta和31岁的Gabriele De Luca对抚养一个充满不确定性的家庭感到担忧。他们说,婴儿用品的减税和生育激励措施是不够的。

“政府认为1万欧元(10800美元)就足够生一个孩子了。但这些激励措施是暂时的。孩子是永恒的,”Giagheddu Saitta说。她说,如果她有一个孩子的话,要多个孩子的想法感觉是不可能的。

德卢卡指责政府没有为年轻一代做足够的事情,部分原因是几十年来的低出生率使年轻人成为少数。他说,因为政府是由50多岁、60多岁和70多岁的人投票选出的,他们的利益是第一位的。“政府必须承担风险。如果他们真的想刺激经济增长,就必须做出不受欢迎的决定。他们必须代表年轻人的立场。”

根据国家出生登记机构的数据,1980年出生的43岁女性中,只有不到四分之一的人有孩子。有些人想要孩子,但负担不起,还有一些人选择不要孩子。

意大利母亲是欧洲年龄最大的母亲,据CNN采访的一些专业人士称,这是因为她们觉得自己需要达到一定的经济水平和工作稳定性,然后才能安心组建家庭,通常是在30多岁。

泰斯塔担心低出生率会传染。过去,生活在意大利的外国人比意大利女性生育的孩子多得多,但现在他们正在适应经济气候,并与意大利的出生率保持一致。

她说:“低生育率陷阱表明,如果女性和男性习惯了小家庭,它可能会成为理想的、参考的模式。”“如果它是一个参考模型,一个孩子的家庭,生育率甚至会更低,并造成低生育率的恶性循环。”

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