剑客楚 三剑客
三剑客
想长干？
简单
想混到退休？
挺难
最近干部摸底工作陆续展开
你是怎么回答的？
文｜剑客楚
图｜大唐
编辑｜山风
一年一度的干部退役摸底开始了，老刘陷入了两难选择。
老刘是技术干部，中校军衔。按理说，军改让他这样的干部，看到了前途和希望。因为干到退休的可能性，大大增强了。
根据《中国人民解放军现役军官服役条例》规定，“具备下列条件之一的退役军官，应当作退休安置：
（一）担任师级以上职务和高级技术职务的军官；
（二）军官未达到现役的最高年龄，基本丧失工作能力的；
（三）具备下列情形，由本人申请，经过批准，可以作退休安置：一是军官服满30年以上的；二是军官服役和参加工作满30年以上的；三是军官满50周岁以上的。
过去，退休是副师以上领导干部和高职技术干部才能享受的待遇；而现在，中校以上干部也可以够到退休的条件。
依照《现役军官管理暂行条例》规定，专业技术军官最高服役年龄，少尉和中尉是35岁，上尉40岁，少校50岁，中校54岁。
老刘19岁考上军校，到服满30年，只有49岁。离中校最高服役年龄相差很远，可以提前享受安逸的退休生活。
不过，这只是理论上的。
因为军官要干到退休，不仅要符合最高服役年龄的规定，还要适应军衔服役最高年限的要求。
根据《现役军官管理暂行条例》规定，专业技术军官军衔服役最高年限：少尉为7年，中尉8年，上尉9年，少校和中校12年。
以老刘为例，如果他49岁退休，中校最多只能干12年，最好在37岁干到中校，而且只能慢，不能快。
这正好符合改革后对干部晋升的设计。有网友计算，军官从少尉晋升至中校，需要经历最低少尉2年、中尉3年、上尉4年、少校5年的时间。
这已经是军官晋升的最快速度了，到中校的时间为14年。以生长干部学员18-19岁进入军校，本科4年计，到晋升中校，此时年龄为36-37岁。
老刘的问题，就出在晋升速度过快。改革前，军官职级是“三年一调”，军衔也是定期。如果比较优秀，提前调职调衔也不是难事。
他35岁就干到中校了，干满12年后，年龄才47岁，军龄28年，不足30年。部队规定是铁板一块，军衔服役最高年限一到，就必须走人。但未服满30年，肯定不能享受退休的待遇。
这成了老刘的一块心病！
每年的干部退役摸底，就是老刘“犯病”的时候。特别是今年，他“病情”不降反增。因为部队延迟退休，呼声很高。
按照《现役军官退役暂行规定》，军官达龄的标准：大校57周岁，上校54周岁，中校50周岁。
不难看出，50周岁是退休的重要年龄参考线。实事求是，相对于地方60岁退休，部队有10年的差距，确实有点偏早。
但仔细分析，有其合理性。一是军队为战打仗，50岁的军人，体力、精力大不如前，部队是年轻人的天下，对其需求已大大降低；二是铁打的营盘流水的兵，部队对人员流动性要求较高，一群老头把位置占着，既不利于年轻军官的发展和成长，也不利于部队战斗力的提升；三是军人在部队承受的身体、心理压力非常大，特别是在基层一线岗位、艰苦边远地区的官兵，干到50岁，已是“生命不可承受之重”，其身心、家庭等因素，不能不予以考虑。
以两次退役被召回，将军见了都得敬礼的“兵王”王忠心为例，他1986年12月入伍，2016年已达到服满30年的退休条件。但一方面为了给军队和国防事业多做贡献，另一方面部队确实离不开他，最后也只是到2020年5月才正式退役，延迟退休3年半而已。
对老刘来说，军衔服役最高年限已是“悬剑在首”，不免仓皇。再来一个延迟，未服满的年限就差更远，退休也指望不上了。
而且，如果延迟太久，老刘怕是熬不住，退休对他的吸引力也会大打折扣。
老刘的两难选择，是一个群体的困境，该如何解决呢？剑客有两条建议，可供讨论。
一是借鉴军士延期服役“神助攻”政策，推出军官标配版，让老刘实现退休梦。
军士延期服役的政策背景，是军士服役满18年才能“逐月”。但在现实中，一级军士服满，军龄正好16年。2021年底延期服役出台，一级军士再延期2年，服役满18年，就可以享受“逐月”待遇。
用军媒的话说，延期服役打开了中、高级军士“长期服役”的空间，增加了延长年限的普适性。特别是针对一些单位中、高级军士名额有限，而本人继续服役意愿强烈的，进一步打开了思路，标志着军士职业化之路的正式起航。
老刘感觉到，这段话也是为他量身定做的。
军官延期服役的期限，可以定为5年。在这个期限内，加强选拔和考评，树立“长期服役、多做贡献”导向，把真正想干事、肯干事、能干事的好干部留下来，“干”到退休，而不是“混”到退休。
二是实行简约、弹性的退休年龄年限。领导职务军官实行最高任职年限制，非领导职务军官实行渐进式退休，在科学合理确定最低年限门槛的基础上，尊重个人意愿，提倡长期服役，甚至终身服役。
这样，既符合部队职业、岗位的特殊性和差异性，不搞“一刀切”，又能满足部队对专业技术人才的需求，鼓励继续在岗位上发光发热，多做贡献。同时，与国家实行延迟退休的大势相适应。
最后，希望老刘早日从“两难选择”中解放出来，像有句话说的，只问付出，莫问前程。
而部队由“被选”转换为“挑选”，发挥“筛子”效应，将“能打仗、打胜仗”的人才骨干保留下来！
