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旧金山联储主席:硅谷银行的失败不是我们的错

2023-11-30 18:15:15 40

CNN报道

华盛顿特区(CNN)——硅谷银行倒闭是因为监管机构行动太慢,旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利(Mary Daly)周一首次就硅谷银行倒闭发表长篇评论。

在今年3月这家地区性银行惊人地迅速倒闭之前,SVB就在戴利所在的地区运营,但她指出,她并没有担任监管角色。相反,她说,其他官员等了太久才采取果断的监管行动。

“从发现问题到采取执法行动或其他措施之间存在一个缓慢的过程,”戴利周一在华盛顿特区布鲁金斯学会(Brookings Institution)主持的一场讨论中表示。“我们可以提出这个问题——我说的‘我们’是指整个系统,而不是我,因为我在监督中没有发挥积极作用——但我们可以提出问题,进行讨论,然后再看。”

美联储负责监管的副主席迈克尔·巴尔(Michael Barr)在今年春天发布的对瑞典对外银行(SVB)、Signature Bank以及后来的第一共和国银行(First Republic Bank)倒闭的事后分析报告中,认为这种缓慢是一个重大问题。

但几个月来,一些政界人士一直试图找出应该为失败负责的具体个人或团体,其中最著名的是民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)。

戴利说,"监管是一项全系统的活动",美联储负责监管的副主席负责政策制定和执行,这与美联储主席鲍威尔上个月在沃伦问他同样问题时的回答类似。

戴利说,旧金山联邦储备银行的监管人员只是向美联储理事会报告问题,而理事会最终负责解决任何监管问题。

“我的工作是支持监督副主席提出的监督,那么我该怎么做呢?所有地区联储主席都是怎么做的?我们为银行配备了能胜任这项工作并把工作做好的人。我们确保他们是最好的公共服务人员,做他们作为管理者应该做的事情。”

这是戴利首次直接谈到瑞典对外银行的倒闭问题,不过她没有提及该行本身的具体问题。尽管耶伦在总体上讨论过银行倒闭问题,但她从未就旧金山联邦储备银行是否在银行倒闭中发挥了具体作用发表过看法。

美联储监管副主席巴尔周一也公开表示,他提议对资产至少1,000亿美元的银行实行更严格的资本要求,类似于资产达到或超过7,000亿美元门槛的银行。

戴利的言论揭示了她对美联储持续对抗通胀的看法,包括进一步加息。但她说,美联储现在更难做出决定,因为有两大风险:一是加息幅度过大,可能使经济陷入衰退;二是加息力度不够,可能使通胀率在更长时间内保持在美联储2%的目标以上。

官员们仍倾向于进一步加息

“是的,它正在下降,”戴利在谈到通货膨胀时说。“但仍不到2%。这不是我们的目标。”

她说:“做得太少的风险大于做得太多的风险,但是这个差距正在越来越小,这就是为什么决策变得越来越困难。”

美联储上个月决定暂停几十年来最激进的加息行动,将关键的联邦基金利率维持在5-5.25%的区间,这是一个谨慎的举动,反映出美联储担心快速加息可能会给经济带来过大的压力。

会议纪要显示,与会者的担忧主要是关于银行压力可能如何影响信贷获取的不确定性。

很明显,美联储官员认为更多的加息即将到来,包括本月晚些时候的加息——尽管最新的就业报告显示劳动力市场略有降温,但仍保持强劲。美联储的经济预测显示,官员们预计,今年最多再加息两次25个基点,就能成功遏制通胀。劳动力市场依然吃紧,在一定程度上抑制了通胀。

9月份加息的可能性仍不明朗,不过鲍威尔表示,他不会排除连续加息的可能性。受到密切关注的通胀指标6月份消费者价格指数(cpi)定于周三公布,但不太可能对美联储产生影响。美联储还会考察范围广泛的数据,这些数据不仅包括政府公布的数据。

其他美联储官员周一在不同的场合发表了讲话。

克利夫兰联邦储备银行总裁梅斯特(Loretta Mester)在加州大学圣迭戈分校主办的一次活动上表示:“今年早些时候,经济显示出比预期更强的潜在力量,通胀一直居高不下,核心通胀进展停滞。”

梅斯特说,她认为“为了确保通货膨胀在可持续和及时的道路上回到2%,我的观点是,基金利率将需要从目前的水平进一步上升,然后在我们积累更多关于经济发展的信息时保持在这个水平一段时间。”

亚特兰大联邦储备银行总裁博斯蒂克(Raphael Bostic)也重申了通胀仍然过高的观点,但语气更为乐观。他说,美联储有能力等待,看看快速加息的影响将如何显现,因为研究显示,利率在逐步渗透到更广泛的经济领域之前需要一段时间。

博斯蒂克周一在亚特兰大科布县商会的一次演讲中说:“我认为我们可以保持耐心——我们现在的政策显然是在限制性领域。”“我们继续看到经济放缓的迹象,这告诉我,限制措施正在发挥作用。”

CNN的伊丽莎白·布赫瓦尔德对此报道也有贡献。

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