原标题：瞭望丨江苏“提干劲”走在前
瞭望丨江苏“提干劲”走在前
原标题：瞭望丨江苏“提干劲”走在前
◇在主题教育中，针对“躺平”“官僚习气”等行为，江苏部署开展党员干部不担当不作为问题专项整治
◇聚焦医疗、教育、就业等领域群众“急难愁盼”问题，江苏全面摸底、逐一解决，让群众切实感受到主题教育带来的实惠
文|《瞭望》新闻周刊记者凌军辉沈汝发
南京市政务办“亲清直通车”走进园区，现场为企业提供“宁企通”平台咨询服务、惠企事项申报指导服务（2023年7月26日摄） 南京市委组织部供图
位于江苏省南京市中心区域的鼓楼医院，曾长期面临“停车难”问题。由于开车来看病的群众太多，医院门口经常排起长队。近期，附近的紫峰大厦面向医务人员提供了300多个共享车位，医院内部释放的车位让给就诊车辆，“停车难”大大缓解。
市级机关、企事业单位在条件允许的情况下拿出不少于20%的车位，以错时、计时、计次等方式向社会开放——这是南京市创新推出的“共享车位”措施。目前，南京已累计释放超过12万个共享车位，受到群众欢迎。
解群众之盼、解改革之难、解发展之需……学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，江苏省召开省委全会专题部署，通过负向倒逼、正向激励鼓足干部干事创业的精气神，深入基层一线倾听百姓心声，开展“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动，聚焦问题、聚合众力狠抓落实。
实绩导向促动干部“敢为”
“纳入事业编让我感受到组织的认可和温暖，现在干工作更有劲头了。”南京市鼓楼区中央门街道新门口社区党委书记王卫平告诉记者，“现在不仅社区书记有奔头，年轻社工也看到了希望，大家工作的积极性空前高涨。”
王卫平是南京新进事业编的优秀社区（村）干部。主题教育开展以来，为激发基层干部工作热情，南京市、区两级拿出450个全额拨款事业编制专项选聘优秀社区（村）书记。目前首批135人已选聘入编，缓解了社区工作者职业发展空间不足、岗位吸引力不强等突出问题。
为鼓足广大党员干部干事创业精气神，江苏省委办公厅近日印发《关于进一步激励广大干部在推进高质量发展中担当作为的若干措施》，20条实招为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，以干部“敢为”引领带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。
为推动党员干部深入一线解决实际问题，江苏省农业农村厅13位厅领导挂钩13个设区市，81个处室（单位）联系全省76个涉农县（市、区），督促党员干部在一线寻计问策、服务群众，确保为民办实事取得实实在在的成效。
在苏州，当地突出“实干实绩”导向开展“担当作为好干部”评选，获选者80%以上得到重用或晋升。姑苏区平江街道钮家巷社区党委书记张英缨扎根基层15年，认真履职、大胆创新，由于社区治理贡献突出，近期被晋升为七级职员。
在扬州开展的干部队伍能力作风提升行动中，13位市领导分别挂钩联系13个重点优势产业，840名处级以上干部每人认领1个攻坚课题，强化对重要事项的协调推进力度。
泰州医药高新区创新出台“奋楫争先”激励措施，先后评选“三牛奖”29人，晋升8人；授予9名干部“金牌中坚”荣誉称号，10名干部获评全市“争当表率、争做示范、走在前列”好干部。
鼓励干部担当作为，还要消除干部后顾之忧。淮安市金湖县市场监管局一位干部，在程序有瑕疵的情况下，为当地一家外资企业线上办理变更业务。鉴于其出发点是及时助企纾困，为企业融资及后期生产提供便利，且调查中未发现其从中谋利，经综合研判，近期该同志被金湖县纪委监委予以容错免责。
“组织部门健全担当作为的激励和保护机制，让干部放开手脚、大胆干事。”淮安市委组织部副部长罗高阳表示，目前全市共为73名干部容错纠错，为72名干部澄清正名，45名处分期满干部被提拔或进一步使用。
为匡正干的导向，南京市明确要求党员干部按规律办事、按规矩办事，不好高骛远、不脱离实际，坚决防止违反客观规律大干快上、搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题。“引导党员干部以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当，把好事实事做到群众心坎上。”南京市委组织部副部长周军强说。
严肃整治激励干部担当
在主题教育中，针对“躺平”“官僚习气”等行为，江苏部署开展党员干部不担当不作为问题专项整治，坚持“严”字当头、实事求是、教育为主、精准处置，通过“谈话教育、通报警示、组织调查、问责处理”等方式，切实以严格教育纯洁思想、以严肃整治激励担当。
江苏出台《推进领导干部能上能下实施细则》，明确23种不适宜担任现职干部“下”的情形，对能力不足、状态不佳、业绩平庸等不适宜担任现职干部进行组织调整，以组织“动真”推动干部“真动”。
江苏省发展改革委制定出台机关干部选拔任用具体办法，选配干部不唯学历凭能力、不论资历看业绩，把20余名在对口支援、乡村振兴、安全生产整治、疫情防控等工作中表现突出的干部提拔到重要岗位；江苏省应急管理厅对综合表现突出、业绩成效优秀的干部，在职级晋升方面给予优惠，激励机关干部勤奋工作、争先创优。
公开晒业绩，黄灯传压力。今年以来，南京开展“五拼五比晒五榜·勠力同心促发展”竞赛活动，市委组织部出台八项配套措施，激励干部担当作为。目前，组织部门已对亮黄灯的18个单位、52人进行约谈。
建邺区因为服务企业效能不理想，在一季度时被亮了“黄灯”，分管区领导被组织部门约谈。此后，该名区领导召集区相关部门分析具体原因，研究解决路径。经过努力，建邺区服务效能明显提升，在今年上半年新一期榜单中夺得“红旗”。
南京市结合选人用人专项检查，对市管领导班子和正处职以上干部开展“担当指数”测评，目前已测评30家市属单位的393名市管干部、880名正处职干部。对测评情况较好的单位和干部，结合考核评优、干部任用及时正向激励；对测评靠后的单位，在党建考核激励担当作为指标评估中亮“黄灯”提醒；对测评较差的干部，原汁原味反馈，并结合年度考核、平时考核跟踪了解，对未见好转的该“下”就“下”。
今年以来，淮安市对因考核长期排名末位、重大项目推进不力等不适宜担任现职的7名市管干部及时调“下”；苏州工业园区以退出领导岗位和调整岗位的方式，对3名不适宜担任现职的干部进行组织调整；泰州医药高新区发布13期“红黑榜”，亮出不足、激励后进……动真碰硬、导向鲜明，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的政治生态在江苏大地蔚然成风。
“‘能上能下’有效激活了干部队伍‘一池春水’。”泰州医药高新区党工委组织部部长冯海镛说，当地从政治、职责、考核等8个方面打出“组合拳”，通过“正向激励+负向倒逼”激发党员干部担当尽责的内生动力。
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