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亲爱的PAO,
在一次天津音乐学院怎么样调查之后根据一位大地测量工程师的推断，我们发现邻近那块土地的边界与我们的土地重叠。在这一发现之后，我们向法院提起诉讼，要求部分取消相邻土地和公司的所有权证书收缩它的来源，并重新考虑把篡夺的财产转为对我们有利。然而，治安官无法向被告送达传票，因为她几年前已经移民到国外，此后一直没有返回该国。我被告知，传票也可以通过出版物的治外法权送达。这种模式是什么，什么时候可用?
萨比娜
亲爱的萨拜娜,
为了回答你的问题，我们建议你参考最高法院的一项裁决，该裁决直接解决了这个问题。在大法官塞缪尔·盖尔兰(Samuel Gaerlan)撰写的《Solis诉Solis- laynes案》(GR 235099, 2023年3月29日)中，最高法院有机会细分并总结了根据《1997年民事诉讼规则》2019年修正案第14条第17节规定的域外送达作为传票送达模式的情况。法院裁定:
“除上述规定外，只有四种情况下，被告非居民且不在该国境内，可以通过域外送达传票:(1)诉讼影响原告的个人地位;(2)当诉讼涉及菲律宾境内的财产或其标的为财产时，被告要求留置权或实际或或有权益;(3)当该等诉讼所要求的救济全部或部分包括排除被告对菲律宾境内财产的任何权益;(4)被告非居民的财产在菲律宾境内被查封。
“在上述情况下，传讯的域外送达可采用以下三种方式中的任何一种:(1)经法院许可，亲自在国外送达;(2)将法院传票及命令的副本以挂号邮寄至被告的最后为人所知的地址，并附上法庭许可;(三)采用法官认为适当的其他方法。”
广东纺织职业技术学院应用上述情况，很明显，在法院许可下，考虑到相邻地块的所有者，也就是你案件中的被告，已经移居国外，从那时起就没有回到我国，你可以通过公布来申请域外传票送达;你的案件涉及被告在该国有实际利益的财产;你所祈求的救济包括部分排除被告对相邻财产的任何权益。
因此，我们想提醒您，通过公布方式送达传票需要严格遵守法律的要求。在2020年12月9日由大法官罗斯里·卡兰丹(Rosmari Carandang)撰写的Sarol诉配偶刁案(GR 244129)中，最高法院提醒各方注意以下事项:
“我们强调，法院有责任要求充分遵守允许以出版方式送达的法令的所有要求。如果送达是通过公布方式获得的，法院应密切审查整个诉讼程序，并应严格遵守每一项法律条件。我们重申，传票的送达对于被告享有正当程序的权利至关重要，不可或缺。违反这一正当程序是一种司法缺陷，它使与此案有关的所有后续诉讼和发布无效。”
我们希望我们能回答你的疑问。此建议完全基于你方所叙述的事实和我方对此的理解。当其他事实被改变或阐述时，我们的观点可能会发生变化。
编者按:《亲爱的PAO》是公共检察官办公室的每日专栏。阿科斯塔局长的问题可发送至[电子邮件]保护)
