主流的说法是,在债务上限谈判中,众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)正在鲨鱼池上走钢丝,一边是联邦政府违约,一边是失去议长职位。
主流的说法可能完全错了。
在麦卡锡和拜登总统就延长政府借款权限的问题努力寻找共同点之际,这位议长顶住了他艰难就任过程中出现的质疑,在反对他的保守派人士中建立了信任,并为在提高债务上限的条款上与拜登展开辩论创造了一个似乎比较舒适的空间。
麦卡锡把拜登拖到谈判桌前,而拜登几个月来一直拒绝这样做。他取消了任何减税措施——民主党在过去的债务上限之争中要求的减税措施。上个月,尽管共和党只占微弱多数,但这位议长还是成功地在众议院通过了共和党提出的债务上限方案,这甚至鼓舞了他的一些最猛烈的保守派批评者。
电大成绩查询平台这些保守派人士表示,即使他们反对最终与拜登妥协,他们也不会考虑剥夺麦卡锡的权力。
“没人在谈论这个,”众议员鲍勃·古德(R-Va.)最近告诉MSNBC。“我们支持我们的议长。我们希望他成功,因为这个国家需要他成功。”
佛罗里达州共和党众议员马特·盖兹(Matt Gaetz)周一在Twitter上回应道:“除了媒体,现在几乎没有人在谈论罢免麦卡锡。”
这些动态可能会为妥协奠定基础,看起来很像过去几年的债务上限协议,当时自由派拒绝削减过多开支的立法,保守派反对削减不够-然后两党温和派和领导盟友的一些杂项组合一起批准了该法案并防止了违约。
“达成目标的机制我们非常一致,”共和党众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)说,他是领导与白宫谈判的共和党人之一。
麦卡锡并不是对这些动态视而不见,他周一承认众议院共和党人永远不会得到他们想要的一切,因为民主党控制着白宫和参议院——同样的权力分裂导致了前总统奥巴马和当时的议长约翰·博纳(俄亥俄州共和党人)之间类似的债务上限之争,以及最近前总统特朗普和当时的议长南希·佩洛西(加利福尼亚州民主党人)之间的类似之争。
麦卡锡在与拜登在白宫会面前不久在国会大厦对记者说:“这种事每次都会发生。”“这就是分裂的政府所做的。”
合肥自考 然而,麦卡锡面临的挑战不仅仅是就两党妥协进行谈判,还在于向众议院提交一项法案,既能赢得拜登的支持,又不会激怒保守派,以至于他们试图将拜登赶下台。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员菲利普?瓦拉赫(Philip Wallach)表示:“对麦卡锡的怀疑已经持续了很长一段时间,这是笼罩在谈判进程上的阴云。”
“很容易想象这种感觉会消失,凯文·麦卡锡再一次表明,怀疑者将意识到他比他们想象的更有能力,”他继续说。“但也很容易想象,如果共和党人真的开始把对方撕成碎片,事情会变得非常棘手。”
麦卡锡否认了共和党内部会出现叛乱的想法,他预测自己可以通过谈判达成一项协议,既避免了违约,又能在保守派占多数的会议上赢得至少一半的支持,这一规定被非正式地称为“哈斯特规则”。
奥巴马星期一说:“我坚信,我们现在正在进行的谈判,大多数共和党人会看到,它将使我们走上正确的道路。”
不过,麦卡锡今年1月同意修改规则,以获得足够的保守派支持来赢得投票,这使得罢免过程变得更加容易。麦卡锡同意修改规则,允许一名议员启动让出议长职位的程序。民主党人不太确定,如果麦卡锡的席位岌岌可危,他是否会就两党债务上限法案进行投票。
“这是一个很大的未知数,”在国会山工作了25年的民主党众议员约翰·b·拉尔森(John B. Larson)说,他指出,生物科学专业就业前景今年让出议长一职的威胁比过去更明显。“如果不是这样,如果是保罗·瑞安或约翰·博纳,你就可以说,‘好吧,我几乎可以弄清楚这将如何发挥作用。’”但这是我们以前从未遇到过的未知。”
众议院民主党核心小组主席、加利福尼亚州众议员皮特·阿吉拉尔(Pete Aguilar)则持更加怀疑的态度。
阿吉拉尔本月早些时候对记者表示:“如果凯文·麦卡锡被迫在继续担任议长和让我们更接近违约之间做出选择,我们知道他会选择违约。”
不过,民主党领导人在这场辩论中也将面临挑战,因为任何妥协都必然包括共和党要求的一些开支削减和其他政策改革。
事实上,拜登已经表示愿意冻结2024年的支出,允许加快能源项目的改革,并扩大一些社会福利项目的工作要求。所有这些条款都遭到了国会自由派的反对,它们的纳入将考验众议院少数党领袖、新上任的民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)团结其成员支持白宫盟友的能力。
民主党的支持对该法案的成功至关重要,因为一些保守派人士表示,他们不会投票支持任何低于众议院共和党法案的法案。民主党人已经警告说,他们的支持也将是有限的。
“让我们面对现实吧,在众议院通过这项法案的大多数选票将来自民主党一方。因此,我们不能有一个如此偏重共和党优先政策的协议,然而,当涉及到投票时,众议院民主党人预计会做繁重的工作,”众议院预算委员会资深民主党众议员布兰登·博伊尔(宾夕法尼亚州)周日晚上告诉CNN。
“坦率地说,这是不可能发生的。”
麦卡锡的保守派批评者在辩论中给他打了高分,同时向他施加压力,要求他坚持自己的立场。但即便如此,“除了问我这个问题的记者,我还没有听到任何人在谈论辞职的动议,”古德告诉国会山。
此外,任何保守派推翻麦卡锡的努力都必须得到几乎所有少数党民主党人的支持,因为议长可能会得到共和党会议上绝大多数人的支持——许多民主党人说他们根本不云南二本大学有哪些学校会采取这一步骤。
“我不认为民主党人有兴趣加剧不确定性和混乱,”俄勒冈州民主党众议员厄尔·布鲁门诺尔(Earl Blumenauer)说。“这对我们谁都没有帮助。”
Emily Brooks对此有贡献。