众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)刚刚成功提高了债务上限，但现在面临着一个可能更加艰巨的挑战:既要防止政府关门，又要避免在他所在的共和党会议上引发全面的反抗。
众议院共和党领导人在独立日长假结束后，将于下周返回华盛顿，夏季议程上有一项重要事项:向参议院提交12项拨款法案，并向参议院民主党人施压，要求他们接受共和党的一些优先事项。
然而，共和党大会在2024年开支问题上存在严重分歧，中间派和领导层盟友承认需要在政府拨款问题上达成两党妥协，而保守派强硬派则要求大幅削减开支，回到2022年的水平，无视麦卡锡本月早些时候与拜登总统达成的协议。
这一动态为麦卡锡和共和党领导人在7月份的艰难处境奠定了基础，他们正在努力争取保守派的支持，并以微弱的多数通过支出法案，这使得叛逃的余地很小。
让他们的努力复杂化的是，保守派强硬派——他们对麦卡锡处理债务上限方案的方式感到恼火——说他们已经从那次斗争中吸取了教训，现在发誓要利用他们相当大的影响力——和强硬的策略——迫使议长在开支辩论中采取更强硬的立场。如果政府在此过全国师范大学录取分数线程中关闭，他们表示愿意为此付出代价。
这些因素加在一起，凸显了麦卡锡对众议院的控制力的薄弱，加剧了对他的议长地位的威胁，并增加了今年晚些时候政府关闭的可能性。
共和党众议员克莱·希金斯(Clay Higgins)说，说麦卡锡的任务艰巨，“可能是对这十年的轻描淡写”。
但困难并非不可能，”他很快补充道。“我们比主流媒体认为的要团结得多。”
这场斗争的核心是麦卡锡在1月份向他的保守派批评者做出的承诺，作为赢得他们支持他担任议长的条件，他将努力将明年的开支削减到去年的水平。麦卡锡在共和党高层拨款议员的支持下表示，他们已经准备好兑现这一承诺。但是保守派对此持怀疑态度，指责议长使用预算噱头，即所谓的削减，来掩盖更高水平的支出——保守派表示他们将反对这一策略。
在休会前，麦卡锡与极右翼的自由核心小组成员聚在一起，试图说服强硬派，他和他们有同样的削减赤字的目标。但是没有达成任何协议，保守人士离开会议时不相信麦卡锡对他们所要求的大幅削减的承诺——这清楚地表明共和党领导人仍然缺乏通过他们的法案的选票。
“人们仍在寻找我们如何解决这个问题，以及我们如何围绕一个关于如何解决拨款的单一想法形成统一，”经常批评麦卡锡的共和党众议员丹·毕晓普(Dan Bishop)说。
“我们就2022财年的可自由支配支出水平达成了协议，”他补充说。“我不相信这样的说法，即从那里开始，然后用撤销来收购这些公司，就等于实现了这一目标。”
尽管如此，麦卡锡和他的盟友仍然乐观地认为，他们不仅可以通过委员会，而且可以及时在众议院通过12项支出法案，以避免9月份出现短期支出问题，即持续决议(CR)。
“(我们)要确保我们按计划完成法案，不要让自己陷入一种我们花太多时间而无法进行谈判的境地，”麦卡锡的亲密盟友、众议员加勒特·格雷夫斯(共和党，路易斯安那州)在休会前告诉记者。“这并不能很好地发挥我们的作用，它最终会把你推向CR的道路，我认为我们真的不希望这样。”
当众议院将支出账单定在债务上限法案中同意的水平以下时(这是为了安抚保守派)，参议院则根据此前达成的数字启动了拨款程序，使两院陷入冲突，并进一步提高了政府关闭的可能性。
然而，至少有一名温和的众议院共和党人预测，参议院将在两院之争中获胜，这将对保守派造成打击，并可能引发麦卡锡的右翼头痛。
内布拉斯加州共和党众议员唐·培根(Don Bacon)上月底对《国会山》(the Hill)表示:“当一切尘埃落定时，最终达成的将是债务上限协议。”“因为参议院不会变得更保守，我们不会让他们花更多的钱。”
拜登和麦卡锡达成的债务上限协议使压力进一步上升，其中包括一项条款，即如果国会在1月1日之前未能通过所有12项拨款法案，就威胁要全面削减1%的政府开支，以此激励国会通过所有12项拨款法案。
到目前为止，众议院拨款委员会已经批准了一半的党派法案，并希望在未来几周内批准剩余的六项法案。
在拨款委员会任职的俄克拉荷马州共和党众议员汤姆·科尔(Tom Cole)在休会前告诉《国会山报》(the Hill)，如果共和党领导的众议院能够通过所有12项法案，那将是“最好的结果”。但他也表示，“领导层需要看看，他们能否提出这些法案。”深圳大学历年录取分数线
“他们能把它们弄过地板吗?”他说。“如果他们这样做，那也必须没有民主党的支持，就像在债务上限问题上一样，他们现在能够坐下来进行真正的谈判。”
如果众议院共和党人未能通过他们的党派拨款法案，作为即将与参议院谈判的起点，将削弱共和党在这场战斗中的影响力。
共和党领导人认为，众议院通过了他们之前提出的提高债务上限的党派计划，以及削减数万亿美元政府支出的提议，是让民主党人接受部分削减计划的关键。
最终的两党方案比共和党人4月底最初通过的方案要温和得多。然而，共和党领导人表示，党内团结对于加强麦卡锡在与拜登谈判桌上的地位至关重要。
然而，为了在支出辩论中实现同样的团结，众议院议长必须在未来几周内走一条艰难的路线，努力在未来与民主党的谈判中获得更大的影响力。共和党领导人上月末离开白宫时说，内部讨论将在休会期间继续进行。来自乔治亚州的共和党众议员安德鲁·克莱德(Andrew Clyde)说，各派议员都表示，他们心中只有一个目标:“我们将尽我们所能，确保我们尽可能地削减开支，并保持218张(选票)。”
考虑到目前的分歧和10月1日政府资金到期前的最后窗口期，这是一个艰巨的任务。但就连许多保守派人士也预测，他们最终会获胜。
“当然，细节决定成败，”希金斯说。“(但)我们的目标是一致的，我预计我们会达到218分。”自考有时间限制吗
