田纳西州纳什维尔。(美联社)——今年,田纳西州和蒙大拿州的议员们已经把竞争对手赶出了办公室。他们在俄勒冈州举行了罢工,在内布拉斯加州举行了阻挠议事,在那里,他们的互动是如此令人担忧,以至于一些立法者说他们不确定他们是否还能继续合作。
在州议会激烈争吵的一年里,说紧张局势从未如此糟糕是错误的。立法机构发生了斗殴、不受欢迎的议员被赶出办公室、大规模驱逐甚至武装冲突。
专家表示,现在的不同之处在于,政治可以奖励争论,惩罚两党合作,这使得那些寻求妥协的人更难连任。
议员们“认识到,一般选民希望他们妥协,但他们认为,初选选民希望他们反对妥协,”西北大学(Northwestern University)政治学家劳雷尔·哈布里奇-杨(Laurel Harbridge-Yong)说。
当立法者划分不公正的选区或制定选举政治赢家和输家的投票规则时,文明可能会崩溃。哈布里奇-杨说,当立法者辩论难以妥协的身份和道德问题时,包括堕胎和LGBTQ+权利,这也会受到侵蚀。但她说,在一党主导的选区,议员们需要避开内部挑战者,而不是满足更广泛的投票公众。
在田纳西州,共和党人利用他们的绝对多数优势,驱逐了两名年轻的黑人议员贾斯汀·琼斯(Justin Jones)和贾斯汀·皮尔逊(Justin Pearson),因为他们在纳什维尔发生致命的校园枪击事件后,在众议院用扩音器抗议控枪。他们因违反礼仪而被开除。虽然抗议者没有进入众议院,但包括众议院议长在内的一些共和党人将其称为“叛乱”,类似于1月6日美国国会大厦的入侵。
重新上任的民主党人的下台使他们的政党在该州的曝光率达到了多年来的最高水平。琼斯和皮尔森,以及以一票之差避免被开除的众议员格洛丽亚·约翰逊(Gloria Johnson),进行了全国性的电视巡回演出,访问了白宫,并筹集了捐款。
但是在政治观察人士看来,这场冲突表明,田纳西州以前以前美国参议员霍华德·贝克等保守派妥协者著称的名声进一步受到侵蚀。贝克是让尼克松总统在水门事件中负起责任的关键人物。
与此同时,共和党州长比尔·李(Bill Lee)正在寻求让枪支远离那些可能伤害自己或他人的人。尽管两党在民意调查中都发出了呼吁,但共和党议员没有表现出考虑该计划的兴趣。
范德比尔特大学(Vanderbilt University)艺术与科学学院院长约翰·吉尔(John Geer)说,当多数派变得绝对强大时,少数党就没有了权力,只能抱怨和大喊大叫。与此同时,随着初选成为获胜的关键,大多数人不需要讨价还价,而是被极端政策所吸引。
同样是政治学教授的吉尔说,在绝对多数的情况下,多数和少数党“不再是政客,而是活动家”。
最近,田纳西州的立法区很少有竞争,尽管自2020年以来,超过四分之一的众议院席位易手。在2022年11月投票的11610分可以考什么大学6个参众两院席位中,只有4个席位的得票率差不超过10%。相反,众议院和参议院有61个席位没有竞争。
吉尔说,田纳西州是保守的,但共和党的选区进一步扩大了其党派优势。民主党议员几乎只在主要城市选举产生。
"组织"可以扰乱整个立法会议。在俄勒冈州,共和党人从5月3日开始退出参议院,并可能持续到6月25日会议结束。抵制使得参议院未能达到三分之二的法定人数。
这阻止了对一项保护堕胎权和跨性别医疗保健的法案进行投票,共和党参议员称该法案是极端的。它还阻止了100多项其他法案,其中包括一项共和党反对的枪支安全法案,该法案将把半自动步枪的购买年龄提高到21岁。
共和党少数党领袖参议员蒂姆·克诺普说,抵制只会在会议通过“两党”立法和预算法案的最后一天结束。民主党州长蒂娜·科泰克(Tina Kotek)未能打破僵局,如果立法者不批准未来两年的预算,她可能不得不召开特别会议。
尽管选民在2022年决定,无故缺席10次或以上的议员不能连任,但参议员们还是走了出来。如果共和党参议员不被允许注册为候选人,他们可能会对这项措施提起诉讼。共和党人也在2019年、2020年和2021年退出了大选。
6月1日,民主党引用了州宪法的一项条款,规定每次缺席未达到法定人数的参议员都要被罚款325美元。
参议院多数党领袖凯特·利伯说:“那些没有出席会议的参议员需西安的二本院校要开始归还他们辛苦挣来的税款。
在内布拉斯加州,少数进步的立法者几乎阻挠了每一项法案,甚至是他们支持的法案,以抗议针对变性未成年人的立法。这场冗长演说暴露了议员们的意识形态分歧,他们大喊大叫、谩骂、哭泣,甚至拒绝与其他议员交谈。内布拉斯加州的单议院立法机构在官方上是无党派的,并以避免功能失调而自豪。
继田纳西州的驱逐之后,蒙大拿州的共和党人投票禁止跨性别议员佐伊·西法尔在众议院的剩余时间里进入众议院。西风最初被噤声,因为她告诉那些希望禁止为未成年人提供性别肯定医疗服务的议员们,他们的手上会沾上鲜血,并因为参加了争取她在众议院辩论权的抗议活动而被流放。
州议会的不和已经不是什么新鲜事了。
1874年,一支白人至上主义民兵试图在新奥尔良的巷战中推翻路易斯安那州的共和党政府,直到联邦军队到达后才撤退。共和党人驱逐了他们声称不合法当选的议员,民主党人建立了一个与之竞争的机构。1877年联邦军队撤离后,白人至上主义者民主党人控制了该州。
并非所有的分歧都是种族问题。1893年,堪萨斯州的共和党人和民粹主义者赢得了竞争对手的席位。在民粹主义者把自己锁在众议院之后,共和党人敲开了门,把民粹主义者赶了出去。堪萨斯州的民粹主义州长召集民兵,但大多数共和党民兵拒绝服从。堪萨斯州最高法院最终站在共和党一边。
并不是所有的破坏都是古老的历史。在20世纪60年代的佐治亚州,民权活动家朱利安·邦德(Julian Bond)三河北大学汇华学院次赢得众议院选举,但议员们以邦德反对越南战争为由拒绝让他入席。1967年,美国最高法院的一项裁决允许邦德就职。
即使考虑到过去的动荡,哈布里奇-杨说,今天的紧张局势“非常高”,对民主“令人担忧”。
她说:“这既关系到我们的立法机构如何运作,也关系到人们对政府的信任,以及他们对政府制定的政策是否合法的看法。”
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艾米在亚特兰大报道。美联社记者安德鲁·塞尔斯基和约翰·汉纳分别从俄勒冈州塞勒姆和堪萨斯州托皮卡发回报道。