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印度记者苏蒂克·比斯瓦斯报道
上周，印度总理纳伦德拉·莫迪告诉美国总统乔·拜登，由于乌克兰战争导致的供应冲击和价格上涨，印度准备向世界其他地区运送粮食。
莫迪表示，印度有“足够的食物”养活14亿人口，如果世界贸易组织允许，印度“准备从明天开始向世界供应粮食储备”。
在乌克兰爆发战争之前，由于全球粮食歉收问题，大宗商品价格已经达到了10年来的最高水平。根据联合国粮食及农业组织(UNFAO)的食品价格指数，战后粮价大幅上涨，目前已达到1990年以来的最高水平。
俄罗斯和乌克兰是世界上两个主要的小麦出口国，占全球小麦年销量的三分之一左右。这两个国家还占全球葵花籽油年出口量的55%，玉米和大麦出口量的17%。据联合国粮农组织称，这些国家今年预计将出口1400万吨小麦和1600多万吨玉米。
“俄罗斯面临的供应中断和禁运威胁意味着，这些出口必须被排除在外。联合国粮农组织驻罗马经济学家Upali Galketi Aratchilage表示:“印度可以增加出口，尤其是在它拥有足够小麦库存的情况下。”
印度是世界上第抚顺师范高等专科学校二大大米和小麦生产国。截至4月初，这两种主食的库存为7400万吨。其中，2100万吨已作为其战略储备和公共分配系统(PDS)保留，该系统使7亿多贫困人口获得廉价粮食。
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印度也是全球最便宜的小麦和大米供应国之一:它已经向近150个国家出口大米，向68个国家出口小麦。它在2020-2021年期间出口了约700万吨小麦。官员们表示，交易商为应对国际市场需求上升，已经签订了4月至7月期间逾300万吨小麦的出口合同。2021年至2022年，农产品出口超过创纪录的500亿美元。
印度国际经济关系研究委员会(Indian Council for Research on International Economic Relations)的农业教授阿肖克·古拉蒂(Ashok Gulati)表示，印度本财年有能力出口2200万吨大米和1600万吨小麦。“如果世贸组织允许政府库存出口，这个数字可能会更高。这将有助于冷却全球价格，减轻世界各地进口国的负担。”
不过也有一些保留意见。“目前我们有足够的库存。但也有一些担忧，我们不应该专升本步骤为养活世界而狂热，”德里智库政策研究中心(Centre for Policy Research)高级研究员哈里什?达摩达兰(Harish Damodaran)表示。
首先，人们担心收成会低于预期。印度新的小麦季节正在进行中，官方预计收获创纪录的1.11亿吨，这是连续第六个丰收季节。
但是像Damodaran先生这样的专家并不相信。他认为，由于化肥短缺和变幻莫测的天气——过多的降雨和初夏的高温——产量将会低得多。“我们高估了产量，”他说。“再过10天我们就知道了。”
专家们说，另一个问题是化肥，这是农业的基本组成部分。战后，印度的钾肥库存已降至低位——印度进口磷酸二铵和含氮、磷酸盐、硫和钾肥的肥料。俄罗斯和白俄罗斯占世界钾肥出口的40%。在全球范围内，由于天然气价格飙升，化肥价格已经很高。
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化肥短缺很容易影响下一个收获季节的生产。Damodaran先生说，解决这个问题的一种方法是印度与埃及和非洲等国家探索“小麦换化肥交易”。
此外，如果战争延长，印度可能会在加强出口方面面临后勤挑战。“出口大量谷物涉及庞大的基础设施，如运输、储存和船舶。还有开始大批量发货的能力，”阿拉奇拉奇表示。另外还有运费上涨的问题。
最后，最令人担忧的是国内飞速上涨的食品价格——3月份食品通胀达到了16个月以来的最高点7.68%。这主要是由于食用油、蔬菜、谷物、牛奶、肉类和鱼类的价格上涨。印度央行警告称，“全球主要食品价格压力上升”导致通胀“高度不确定性”。
据智库国际粮食政策研究所(IFPRI)称，俄罗斯的入侵可能会对全球粮食安全产生“严重后果”。联合国粮农组织估计，俄罗斯和乌克兰小麦、化肥和其他大宗商品出口的长期中断可能会使世界上营养不良的人数从800万增加到1300万。
印度政府自己也承认，尽管粮食丰收，粮食储备充足，但印度仍有300多万儿童营养不良。(莫迪总理的家乡古吉拉特邦的此类儿童数量位居第三。)“你不能对食品安全掉以轻心。你不能玩弄指定用于补贴食品体系的食品，”达摩达兰表示。
如果说印度的政客们知道一件事的话，那就是食物——或者缺乏食物——决定了他们的命运:过去，由于洋葱价格飙升，邦政府和联邦政府纷纷垮台。
