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邻避派和绿党联合起来阻止德国的风力发电场

2023-10-13 10:06:13 90

德国的罗伯特?哈贝克(Robert Habeck)或许是一位优秀的儿童读物作家,但事实证明,他是一位令人沮丧的经济和气候部长。哈贝克还在该国联合政府中担任绿党副总理,他于2021年上台,承诺加快向可再生能源的过渡。他承诺的核心是:建造更多、更大的风车,最重要的是,建造速度要快得多。但事实证明,这些承诺不过是空话,我自己建造风车的徒劳努力就证明了这一点。

如果德国要实现到2030年可再生能源发电量占总发电量的80%的目标(高于去年的46%),风能至关重要。德国总理奥拉夫全国前100名师范大学·肖尔茨(Olaf Scholz)表示,从现在到2030年,每天必须有“四到五座风车”投入使用。科隆大学能源经济研究所表示,要达到这一目标,每天必须建造6座风车。但在2023年上半年,平均每天只有1.8座新风车建成。未能加快可再生能源的审批和许可程序是搁置的主要原因。柏林一位不愿透露姓名的风能开发商说,目前在德国还没有比这更快的了。

对欧洲风力涡轮机制造商来说,更糟糕的是,利率上升、制造商的供应瓶颈和金融困境也在折磨着他们。随着德国风力涡轮机建设的下滑,自2019年以来,风车产生的发电量一直持平。从2014年到2017年,每年建造多达1792座新的陆上风车。根据德国风能协会的数据,自2019年以来,除了一年之外,这一数字一直不到500台。

事实是,正在建造的风车的数量远远达不到哈贝克的目标所需的数量。缓慢的制造业并不是唯一的原因:德国人也越来越愤怒,他们说风力涡轮机污染了农村,并与他们进行了激烈的斗争。

再加上在移民和经济问题上的其他失误,施洛兹-哈贝克政府的支持率跌至历史最低点。ARD电视台的一项民意调查显示,只有五分之一的选民对联合政府的工作感到满意。

哈贝克并不是唯一一个因为做出了无法兑现的承诺而陷入困境的政治家。柏林有太多的政客犯了这样的错误:他们发表了雄心勃勃的宏伟声明,却忽视了有关这些计划有多实际的棘手问题。未能达到北约(Nato)的国防开支目标就是一个很好的例子。柏林的政客们也喜欢在道德上保持清白,并谈论德国必须如何成为世界的榜样。国外是否有人在看,这是一个从未有人问过的问题。

也许最令人担忧的是,对于一个以效率为傲的国家来说,对官僚程序的痴迷几乎已经在德国扎根。削减繁文缛节虽然讨论得很多,但在实践中却很少付诸实施。

政治咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)的欧洲主管扬?特肖(Jan Techau)警告称,德国正在失去实施大型大胆项目的能力。特肖说,这是复杂的国家失灵。一种似乎一切都还在运转,但却什么都没做的癌症。柏林《每日镜报》(Tagesspiegel)说,德国人现在对任何大项目都感到“焦虑”。“首先,笼统的回答往往是:不。”

尽管有越来越多的理由支持可再生能源的扩张,但它们未能加速发展。环境问题是这种必要性的一部分;地缘政治的简单问题也是如此:俄罗斯对乌克兰的战争结束了从莫斯科进口廉价天然气。

今年,德国关闭了最后三座核电站,同时也出现了与发电有关的问题。德国17座关闭的核电站曾经供应了全国四分之一的电力。然而,关闭它们对格林来说是神圣不可侵犯的。因此,令人惊讶的是:根据联邦统计局(Federal Statistics Office)的数据,在今年4月关闭三座核电站后,德国从2023年第一季度的电力净出口国,变成了第二季度的电力净进口国。你猜对了,现在大部分进口电力来自法国的核电站。

仓促放弃核能也迫使位于东部勃兰登堡州J?nschwalde肮脏的褐煤电厂重新开放,以弥补可能出现的电力短缺。J?nschwalde离我住的地方几英里远,整个夏天它的冷却塔里都冒出了巨大的云。

这又把我们带回到绿党部长哈贝克身上。尽管他未能加快可再生能源的发展;尽管为了补贴风能和太阳能,德国工业和消费者承受着世界上最高的电力成本;尽管经济陷入衰退;尽管德国公司在海外进行新的投资,但没有什么能减缓哈贝克的雄心壮志,即赢得德国通往可再生能源圣杯的竞赛:净零。哈贝克似乎已经忘记了他的一半头衔——“联邦经济部长”——而只关注另一半头衔:“和气候保护”。

哈贝克的口头禅仍然是:“陆上风能是我们能源供应的关键”,他仍然声称,他可以扩大风力涡轮机的数量,使德国2%的领土上都有风车,从而使欧洲最大的经济体到2045年实现碳中和。祝你好运。

哈贝克最小的问题是他自己的政党。但这已经够糟糕的了。关于风车的问题,绿党内部产生了严重分歧,一派要求大幅扩建风车以减少二氧化碳排放;喜欢可再生能源,但不喜欢柏林附近乌克马克(Uckermark)等时髦的周末度假胜地的邻避派;以及那些要求全面保护自然和减少生长的人。

绿党是一个大城市政党,在农村地区几乎没有成员,在对待那些被视为敌人的人,比如农民、猎人和几乎所有的土地使用者时,他们都很残忍。然而,这种“毫不留情的方法”对风能不起作用,因为它可能会破坏绿色运动。

但问题是,哈贝克的可再生能源计划将会失败,除非他动用联邦政府最强大的法律力量来削减监管,淡化自然保护法规,并取消旨在阻止风力涡轮机和数百英里电力线路的法律,这些都是建立可再生能源电网所必需的。或者,如果他不得不放弃监管丛林,那就把官僚人数增加三倍,以加快速度。

如果他太成功了,哈贝克需要从法律上阉割地方和市政府,剥夺他们决定风力发电场命运的权力。到目前为止,他在这个问题上做了石家庄铁道大学怎么样一些修补,但还没有决一死战。这行不通:德国需要进一步降低阻止或延缓可再生能源和电力线项目的法律诉讼能力。

在人口稀少的德国东部,五个州中有四个禁止在森林中建造风车。我的州,勃兰登堡,是唯一允许他们的例外。这就消除了一大片潜在的风能基地。图林根州的森林风车禁令可能在2022年被联邦宪法法院宣布无效,但这四个州并不急于修改他们的法律。萨克森-安哈尔特州表示,它计划在2024年之前废除旧法律,但有猜测称,它只会略有改变。这可以将风车限制在少数被火灾、树皮甲虫或风破坏的森林中。

在我们的家族林业企业,我亲眼目睹了在德国东部六个不同地点建造风力涡轮机的障碍。正如我所发现的,即使在有可能建造风力发电厂的地方,在所有事情都决定之前,什么都没有决定。有时,甚至没有人能告诉你是否一切都已经决定了。

在柏林东南约两小时车程的Kleinsee Forest,我于2021年1月签署了一份合同,成为风力发电场的一部分。第一步是一份为期一年的环境影响报告。在此之前,什么也做不了。这项研究耗资数十万欧元,研究人员日夜在树林里跑来跑去,数鸟类、蝙蝠和其他爬行、爬行或飞行的动物。在最炎热的夏天,一个看起来像圣地亚哥冲浪兄弟的人,从早到晚坐在草地上方20米的升降平台上,记录下他在天空中看到的一切。

最重要的发现是游隼使用的巢。游隼不再濒临灭绝,自20世纪70年代以来,德国和欧洲的游隼数量有所上升。德国有600对,欧洲有教育部直属6所师范大学15000对。然而,风车一般不能建在离猛禽巢穴500到1000米的地方。对于这个风力公园来说,鸟巢意味着至少有一个潜在的风车被砍掉了。但去年,这只猎鹰向东移动了750米,并在一个狩猎高座位的屋顶上产卵。这是否意味着我们可以在老巢附近建造风车?当然不是。该地点被“保留”至少三年,以防猎鹰决定返回。

在德国,这意味着许多风车因为没有受到威胁或甚至不存在的鸟类而被关闭。智能技术可能是比禁令更好的解决办法:当大型鸟类接近时,早期预警系统可以关闭风车。在有蝙蝠的地区,风车在蝙蝠最活跃的黎明和黄昏不运行已经成为标准做法。

市政府已经三次投票赞成我的项目。现在它被批准了吗?当然不是。它不仅需要获得众多其他上级政府机构的批准。它可能还需要回到市政府进行另一次投票。当我问开发商什么时候能最终开工时,他耸耸肩说:“可能在2025年。”

因此,如果一切顺利,第一批风力涡轮机可能会在2027年开始发电。这离我签合同已经快七年了。这是一个只有15个风车的小型风力发电厂。

我们的第二个风力发电厂遭遇了德国小镇市政电力对可再生能源的破坏。它计划在艾森森 滕施塔特市以西,我们的公园部分将有四个风力涡轮机。开发商乐观地认为环境问题可以得到解决。但向当地政府提出质疑时,得到的却是一句平淡的“不!”开发商放弃了这个项目。

第三座风车应该建在勃兰登堡西部的基里茨附近。这个项目似乎已经准备好了,但有一个问题:该地区已经有十几个风十堰有什么大学力涡轮机。在发现当地政府不会批准更多项目后,这家开发商退出了。

因此,即使在德国理论上允许建造风车的一小部分地区,也有无数理由不建造风车,或者少建造风车。

德国民意调查显示,绝大多数人喜欢可再生能源。只是别在我家后院。不是在我们神圣的森林里。不在我们的周末别墅附近。你还敢贬低我们对不喜欢的东西说“不”的地方权利吗?

下次当你听到柏林的领导人对他们将如何迅速发展风能发出善意的信号时,问问哈贝克部长:牛肉在哪里(或者,在他的情况下,素食汉堡在哪里)?尽管这届政府的意图是好的,但它不会实现其可再生能源目标。

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