提到曼彻斯特，你首先想到的是什么?对于来自南亚、非洲或大英帝国其他前殖民地的人来说，它是伦敦以外的主要帝国权力中心之一，主要是经济中心。当反英抗议活动肆虐时，这里的棉纺厂和纺织厂在印度西安铁路职业技术学院代码殖民时期的经济逆风中扮演了重要角色，圣雄甘地(Mahatma Gandhi)也曾在1931年强调要去这里参观。
这座城市被认为是世界上第一个工业化城市，此外，它还是科学里程碑的基地，比如1917年的原子分裂，以及著名的妇女参政论者艾米琳·潘克赫斯特的家，她领导了要求妇女投票权的运动(1928年授予)。
现在又多了一个“第一”:曼彻斯特成为英国第一个征收旅游税的城市。从4月1日起，入住曼彻斯特市中心酒店或度假公寓的游客每晚必须支付1英镑的城市游客费。据估计，每年将产生300万英镑的收入，这些收入将用于与旅游和文化相关的项目，以及街道清洁等更普通的生活必需品。
曼彻斯特是英国第一个征收这一费用的城市，但其他几个欧洲城市和旅游目的地也已经征收了一段时间，包括威尼斯、罗马和巴塞罗那。在巴塞罗那，住出租房的客人每晚的费用是4欧元。根据住宿等级的不同，罗马的城市税从每晚3欧元到7欧元不等，而在威尼斯，收费也取决于住宿的星级，有人要求引入每人最高10欧元的一日游税。
游客税在世界各地都很普遍，越来越多的旅游目的地开始征收游客税，以帮助为游客体验不可或缺的公共服务和基础设施提供资金。包括克罗地亚、阿姆斯特丹、柏林、巴黎、法兰克福、布鲁日、魁北克、巴利阿里群岛和新西兰在内的40多个国家和度假目的地已经推出了游客税。希腊在全国范围内征税。在意大利，它适用于城市/市镇一级，而加泰罗尼亚则实行区域范围的征税。
曼彻斯特的税收还旨在帮助资助新的曼彻斯特住宿商业改善区(ABID)，该地区旨在“改善游客体验”，并在未来五年内“支持游客经济的未来增长”。未来几年，曼彻斯特将增加近6000间酒店客房，预计这将增加100万人次的过夜住宿。
天津最坑人的四所大学ABID主席安妮·布朗(Annie Brown)表示，这项税收是一个明智的举措:“我认为(它传递的信息)一直是一个考虑因素，然而，当你把它与已经征税和征收游客税多年的欧洲城市相比，我们觉得相对而言，这是一个很小的数额。”英国还有其他城市正在效仿曼彻斯特的做法，我不认为这是一项令人反感的指控。预计每年会有300万英镑的收入，这将为ABID提供资金，我们将获得景点，清洁，并按照我们的商业计划交付。就产生的收入而言，它将成为伦敦市中心以外最大的住宿业务改善区。”
近年来，牛津、巴斯和赫尔都在考虑征收这样的税，而另一个旅游热点爱丁堡正计划推出每晚2英镑的旅游税，这还有待苏格兰议会的立法批准。威尔士政府也在考虑引入游客税，不过具体的收费标准尚未确定。威尔士为游客提供了丰富多样的服务:从高尔半岛的沙滩到斯诺登尼亚的迷雾山峰，再到卡迪夫等城市充满活力、体验丰富的休息时间。威尔士政府表示，地方当局可以选择通过征税来筹集额外资金。
面对财政削减，英国各地的地方政府一直在财政上苦苦挣扎，这种情况使得旅游税成为一个有用的收入来源。“北方振兴计划”(Northern Powerhouse Partnership)最近的一项研究得出结论，在全英格兰复制曼彻斯特的1英镑旅游税，每年将为地方政府增加4.28亿英镑的收入。仅在森林茂密的湖区，这项收费每年就能带来550万英镑的收入。
在全球许多地方，旅游业过剩已成为现实，给地方政府和基础设施带来了新的挑战。例如，在热点地区，如德文郡和康沃尔郡，大量的二手房在一年中大部分时间空置，这提高了房价，使当地人负担不起。在其他地方，在短期度假期间出租房间或房屋的做法在经济上更有利可图，这也影响了热点地区出租住房的可用性，迫使英国政府考虑限制这类房东。
正如内阁大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)所说:“旅游业给我们的经济带来了许多好处，但在太多的社区，我们看到当地人被大量的短期出租赶出了他们珍视的城镇、城市和村庄。”我决心确保更多人能够以负担得起的价格在当地购买住房，我们将优先考虑那些迫切希望在工作地点附近租房或买房的家庭。”西安公办大专院校
新的曼彻斯特税是应对蓬勃发展的旅游业带来的挑战的一个小努力，但它也代表着当地社区可以行使一些影响力和控制权的一种方式。旅游业专家表示，在适当收费的情况下，几乎没有证据表明此类收费会对经济产生负面影响。一个重要的例子是在西班牙的瓦伦西亚，当地议会计划从新的旅游税收收入中拨出部分收入，用于为当地居民建造经济适用房。事实上，在几个已经开始征税的热点地区，游客经济仍在蓬勃发展。
-作者是一名资深记者sed在伦敦。
