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国会表示希望避免政府关门但众议院和参议院的分歧更大

2023-10-31 17:23:27 80

华盛顿——(美联社)——国会在防止联邦政府关门的不同途径上存在明显的分歧——参议院通过了两党共同提出的暂时为政府提供资金的一揽子方案,但众议院却在艰难地通过一项长期努力,没有真正的机会在周六的最后期限前完成。

距离联邦政府关门还有几天时间,目前还没有解决方案,风险越来越大。

政府停摆将导致数百万联邦雇员被迫休假,军队停薪,扰乱航空旅行,切断至关重要的安全网络服务,对那些负责为政府提供资金的议员来说,这将是政治上的惩罚。

今年早些时候,美国总统拜登与众议院议长凯文·麦卡锡达成了一项预算协议,并使之成为法律。拜登认为,这取决于众议院共和党人的履行。

“协议就是协议,”白宫新闻秘书让-皮埃尔说。“这是他们要解决的问题。”

周二晚些时候,参议院以两党一致的方式打破僵局,提出了一项临时措施,称为“持续决议”(continuing resolution,简称CR),以使政府运作到11月17日。它将维持目前的资金水平,其中包括向乌克兰提供60亿美元,向美国提供60亿美元的救灾资金,以及其他条款。

本周晚些时候,该法案有望在参议院获得批准,但在众议院获得通过的可能性很小。

共和党人麦卡锡受到极右翼势力的推动,后者拒绝接受他与拜登达成的协议,并要求大幅削减开支。麦卡锡对参议院两党合作的努力以及为乌克兰提供额外资金没有表现出兴趣。

“我211录取分数线2021认为他们的重点是不好的,”他在谈到参议院的努力时说。

相反,麦卡锡正在恢复众议院共和党人自己的权宜之计拨款方案,该方案将削减许多机构8%的联邦开支,并附加保守派要求的强硬边境安全措施。他计划星期五进行投票,但是拜登、民主党人甚至一些共和党人都说这个方案太极端了。

麦卡锡试图敦促拜登就边境问题进行谈判,他强调,越过美国南部与墨西哥边境的移民人数创历史新高。但是,拜登在这一点上几乎没有影响力,白宫也淡化了谈判的前景。

不过,预计麦卡锡这个星期的大部分时间将设法通过一些法案,为国防部、国土安全部、农业部、国务院和外交事务部等政府机构提供资金。

这是一项艰巨的任务。在经历了几天的挫折和混乱之后,众议院共和党人星期二晚间提出了这些法案,但是目前还不清楚麦卡锡是否能从他的极右翼那里获得足够的选票,在这个星期内通过这四项法案。

乔治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)是关键的右翼反对者之一。她正在争取进一步削减开支,反对为乌克兰提供资金。她说,她投票反对推进这一方案,因为无论如何,这些法案都将遭到否决。

她说:“我在努力避免大家浪费时间。”

这份长达79页的参议院法案将以目前的水平为政府提供资金,并将包括乌克兰和美国一直处于危险中的灾难援助。它还包括延长周六到期的联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)规定。

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参议院多数党领袖查克·舒默说,参议院的法案表明“两党合作可以战胜极端主义”。

舒默说:“我们都知道,政府关闭对这个国家将是毁灭性的。”

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)也参与了参议院的两党计划,他说:“政府关闭是坏消息。”

2024年共和党总统初选的领跑者唐纳德·特朗普(Donald Trump)怂恿众议院的极右翼共和党人,敦促他们在战斗中坚定立场,否则就“停止战斗”。

本周晚些时候,众议院共和党人将举行首次针对拜登的弹劾调查听证会,调查他儿子亨特·拜登的商业交易。与此同时,前特朗普官员也在提出自己的计划,如果这位前总统重新入主白宫,他们将削减政府和联邦劳动力。

麦卡锡说,他周二与麦康奈尔进行了交谈,他认为特朗普的影响力只是一种谈判策略,尽管极右翼成员一直在破坏他的计划。

虽然他们的人数不多,但极右翼的共和党派系占据主导地位,因为众议院多数席位很窄,麦卡锡需要他的党派几乎所有的选票来支持没有民主党支持的党派法案。

这位议长提出了拒不让步者的许多要求,但是这仍然不够,因为他们要求更多,包括削减对乌克兰的资金。乌克兰总统上星期告诉华盛顿,这笔资金对于赢得对俄罗斯的战争至关重要。

强硬派共和党人希望麦卡锡放弃他与拜登达成的协议,并坚持早些时候他在1月份向他西安十大垃圾大学们做出的削减开支的承诺,以赢得他们对议长的投票,理由是美国的债务负担不断上升。

佛罗里达州共和党众议员马特·盖兹(Matt Gaetz)是特朗普领导右翼的重要盟友,他在福克斯新闻频道(Fox News Channel)上说,政府关门不是最佳选择,但“总比继续沿着目前的道路走向美国的金融崩溃要好”。

盖兹还威胁要要求投票罢免麦卡锡,他希望国会做一件它很少做的事情:辩论和批准为政府各部门提供资金所需的12项年度法案中的每一项,这个过程通常需要几个星期,甚至几个月。

即使众议院能够在本周完成其中一些法案的工作(这是高度不确定的),它们仍需要与参议院的类似立法合并,这又是一个漫长的过程。

___美联社作家凯文·弗雷金、玛丽·克莱尔·贾洛尼克、法努什·阿米里和乔希·博克对本文也有贡献。

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