近年来,滨州市阳信县台办以对台“经济合作、文化交往、人员交流、经贸洽谈”为重点,围绕中心、服务大局、抢抓机遇、积极作为,对台工作成效明显。 祖籍在阳信的台胞人数达300余人。台办作为党委、政府对台工作的重要职能部门和落脚点,担负着全县涉台事务的“组织、指导、管理、协调”职能,要做好新形势下的对台工作,适应新形势对台工作的需要,必须认真贯彻中央对台工作方针,围绕党委、政府的工作大局,切实履行工作职能,做好对台工作。作为一名基层对台工作干部,基本要求是如何把中央对台工作方针政策理解好、把握好、贯彻好、落实好,紧紧围绕实现祖国统一和完成党委政府中心工作这条主线开展工作。当前,对台工作进入新的历史阶段,随着两岸关系已进入“大交流、大合作、大发展”的历史机遇期,对台工作面临着新的机遇和挑战,要客观、全面、辩证地认识和把握台湾局势和两岸关系形势,既要充分认识两岸关系发展正处在重要机遇期,又要清醒看到前进道路上面临的困难和挑战,树立大局观,增强责任感,不断开拓进取,积极应对挑战,更加奋发有为、更加扎实有效地开展各项工作。面对新的发展形势,就做好阳信县对台工作潜谈以下几点看法。
一、加强领导,为开展对台工作提供有力支持
对台工作是党委、政府工作的一部分,党委、政府要在思想上充分认识到做好对台工作不仅关系到国家和平统一,主权完整,也关系到全县经济社会发展、社会和谐。一是要县委、县政府要把对台工作纳入重要议事日程,常委会议每年要听取1至2次对台工作汇报,研究解决对台工作中的重大问题。全县各级各部门要高度重视对台工作,强化责任意识,结合实际,扎实开展对台各项工作,为促进全县经济社会又好又快发展服务。二是县台办要经常向县委领导汇报对台工作情况,让县领导熟悉台办情况,及时掌握台办情况和对台政策,以便对台办工作提出具体要求。三是县委、县政府要确保台办人员编制和经费的稳定。通过加强领导,强化责任意识,为开展对台工作提供有力支持。
二、强化宣传,为开展对台工作营造良好氛围
各级党委政府 、主管对台工作的领导干部,要带头学习、宣传党的对台方针政策,特别是学习习总书记在十八大、十八届三中全会以及海峡两岸领导人会晤上的一系列重要讲话精神以及各项涉台政策法规,使“和平统一、一国两制” 等涉台内容更加深入人心。加大对台宣传,阳信县台胞台属都各自联系着许多海外的亲属,都存在着一定的亲情、乡情和友情关系,我们要利用这种独特的优势,在与海外亲属接触过程中,大力宣传阳信的投资优惠政策、资源优势、区位优势和优越的投资环境,吸引更多阳信籍的台胞和社会团体来阳信县观光旅游,参观考察,投资兴业,吸引更多的外来投资者到阳信县兴办企业,为开展对台工作营造良好氛围。
三、搞好服务,努力为台胞台属和台企排忧解难
两岸“三通”已实现,台湾与大陆的商贸往来更加便捷,阳信县要充分利用自身优势,加强与台经贸联系。一方面要多渠道引进台资,争取台资企业更多地落户阳信。有关职能部门应主动出击,想方设法联络台湾工商界人士,多种途径推荐阳信区位优势、人文环境,优惠政策等,政府对出口企业实行政策性扶持的同时,更要在生产、销售各个环节为企业提供服务。要努力提高服务水平和办事效率,对在阳信县台胞、台属、台资企业遇到的问题和困难,抓紧处理,限期解决,营造良好的法制发展环境和公平的竞争环境,帮助台企积极应对各种危机,促使现有台企健康发展,加大对台商投诉案件的处理力度,妥善应对和处理涉台突发事件,为台胞、台属、台企解忧排难,切实履行服务职能,更好的维护好台胞、台属、台企的合法权益。
四、抓住载体,促进对台经贸交流与合作,抓好招商引资工作
我们要在已有台胞台属联谊会的基础上,要充分发挥它们的机制灵活作用,它作为与海外和岛内台胞侨胞联谊的民间组织,既可以同国内外官方组织友好交往,又可以同国内外重要机构和民间组织建立联系;既可以进行团体交往,又可以通过成员之间进行联络。我们要充分发挥海外联谊会的作用,围绕全县的发展思路,采取“引进来、走出去”办法,更好地利用国际国内“两个市场”、“两种资源”。通过有重点有目地开展“引进来”和分散与组团“走出去”的活动,切实加强阳信与海外的交流合作,广交朋友,增进了解,扩大海外联谊的联络范围,为大招商、招大商提供更多的信息,搭建好招商引资平台。
五、提升素质,强基化层对台干部五种意识
首先要强化学习意识、提高综合素质。要充分认识对台工作在党和国家工作中具有全局性、战略性的重要地位,把思想和行动统一到中央对对台工作的决策部署上,服从和服务于对台工作大局。学习是提高干部综合素质的根本途径,作为台办干部更应该加强各方面学习。
其次要强化责任意识、增强工作责任心。台办是党委、政府对台事务的一个窗口单位,对台工作无小事,每件事都有可能关联对外形象和两岸关系原则问题,所以责任重大。因此,作为基层台办干部,就必须时时绑紧这根弦,不断强化责任意识。以责任出动力,以责任出成绩,排除各种艰难创造性地做好对台工作。
三是要强化服务意识、做台胞台属的贴心人。两岸同胞一脉相承,加深台湾民众对祖国大陆的了解和感情,有利于加速祖国统一大业的早日实现。这份了解能否增进和感情能否加深很大程度上取决于他们在大陆的亲身经历。因此,台办干部要不断强化服务意识,创新服务方法,完善服务措施。台办干部对他们生产生活上的困难和问题要时刻放在心上,要想方设法帮助解决,让他们做活生生的宣传,以他们对大陆的了解和信心,促动广大台胞对祖国大陆的认同感。
四是要强化争先意识、创一流业绩。台办干部要有争先意识,关键要落实在工作实践中。要在工作中注重抓落实,求实效,不断总结经验,努力改进不足,把各项对台工作做实、做深、做细、做稳。加强调查研究,切实提高工作的针对性和有效性。
五是要强化奉献精神、提升工作水平。台办是一个清贫单位,但又是一个窗口部门,工作纪律严明、责任重大,即“对台工作无小事”。面对这样一个环境差、工作量大,没经费、没地位,在别人眼里是一个既无权又无钱的小单位的对台干部,就应该要淡泊名利,多讲奉献。即少说空话、多做实事,做到没权力、讲活力;没经费、讲感情;没资源、搞共享;用奉献的精神,做好各项对台工作,提升对台工作水平。
总之,对台工作要围绕“为对台工作大局服务、为当地经济社会发展服务”这条主线,统筹协调地开展工作。力求把两者有机地结合起来,力求把对台工作与当地中心工作和阶段性工作有机地结合起来,力求把对台宣传教育、交流交往、经贸合作、联络联谊和接待服务等工作有机地结合起来,达到形式、内容和效果的统一。对台工作面广量大,做好对台工作应立足当前,着眼长远;从小处着手,从大处着想;一点一滴地去做,一人一事地去做,一心一意地去做。
首先要进一步理清工作思路,夯实工作基础,拓宽工作领域,丰富工作内容,搭建工作平台,创新工作载体,创出工作特色。第二,要认真总结经验,查找不足和存在的问题,挖掘潜力,扬长补短,克服困难,改进方法,努力把没有开展的工作做起来,把没有做好的事做优,把有可能做大的事做强。第三,要从本地的实际出发,最大可能地发挥自身的特点和优势,包括区位优势、人脉优势、经贸优势、旅游人文资源优势、工作平台优势等等,形成工作“品牌”。借鉴先进地区的做法和经验,争取资源共享、优势互补。以科学发展观为指导,不断解放思想、更新观念、转变作风,善于发现亮点,善于总结提高,积极探索和研究基层对台工作新思路、新平台和新举措,努力开创新形势下我县对台工作新局面!
滨州市阳信县台办:张立军
吕增刚