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自2007年以来,以色列政府批准了向他们提供的每一笔武器交易

2023-11-06 10:29:22 110

律师麦克(Eitay Mack)提交的一份信息自由申请中的数据显示,政府文件显示,自《国防出口控制法》(defense Export Controls Law)于2007年生效以来,以色列政府接受了提交给它的每一笔国防交易。

这些数字还揭示了过去两年国防出口的急剧增长——在已接受的41笔交易中,超过一半在2021年(8笔)和2022年(迄今为止14笔)获得批准。

武器出口由日本国防部防务出口管制局(Defense Export Controls Agency)监管,绝大多数武器出口从未提交内阁批准。但是,法律规定,所有价值超过2亿谢克尔(合5880万美元)的政府间交易,都必须得到国家安全部长委员会下属的小组委员会的同意。

这些协议通常包括补偿协议,2012年以色列和意大利政府达成的一项价值10亿谢克尔(合2.947亿美元)的协议就是一个例子。以色列航空工业公司向意大利提供了一颗卫星、两架空中预警机和一套控制系统。作为回报,意大利向以色列提供了30架M-346教练机。

今年批准的14项协议增加了以色列武器出口总额在2022年达到新纪录的可能性。今年4月,以色列国防部Sibat部门报告称,从2021年起,武器出口跃升30%,国防工业签署了总计113亿美元的合同,其中10亿美元是与阿拉伯国家签订的。

IAI公司第三季度财务报告发布后,首席执行官波阿兹·列维在接受国土报采访时表示:“这对IAI公司来说是一个非常好的时机……我们的销售额一个季度接一个季度地增长,目前前9个月的销售额为36亿美元——换句话说,我们的年销售额非常接近50亿美元。”这是一项杰出的成就。”

在试图解释G2G协议背后的逻辑时,西巴特说:“外国政府通常更喜欢与以色列政府签订国防协议,而不是直接与制造商签订。在这种情况下,国防部通过Sibat作为连接外国政府与出口商的渠道,进行‘政府对政府’的交易。”

然而,麦克认为情况并非总是如此:在许多此类交易中,即使国防部被用作渠道,这些交易也涉及到当地的中介机构。例如,在缅甸,最近有消息披露,一家涉及犯罪和腐败的公司担任了三家以色列国防出口商在该国的中间人和“唯一代表”,该公司的首席执行官因涉嫌贩毒和洗钱在泰国被捕。

“为什么以色列公司要支付佣金,而以色列的政府在为他们做营销和与缅甸政府的谈判?”麦克在最近给这位法律顾问的一封信中问道。

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麦克说,缅甸并不是唯一一个第三方经纪人成功找到途径进入政府间交易的国家。同样的情况也发生在越南、喀麦隆、安哥拉和赤道几内亚。

这些数字是根据信息自由的要求才公布的,这再次表明,以色列国防出口的监督机制有多么有问题,特别是当这些出口在公众视线之外进行管理,不受立法监督——只受外交和国防委员会的一个部长级小组委员会的监督时。

例如,在美国,《武器出口控制法》要求政府在计划出售超过1 400万美元的任何国防装备或价值5 000万美元的任何国防物品或服务时,必须提前30天正式向国会报告。对于属于北约或以色列等美国盟友的国家,这一时限缩短至15天。

只有在非正式通知发出后,才会向国会发出正式通知,让议员们有时间讨论这些交易。国会两院都可以阻止一项交易,就像2019年参议院和众议院阻止向沙特出售空对空导弹一样。然而,唐纳德·特朗普总统否决了这一决定,该协议得以通过。

相比之下,在以色列,出口是秘密进行的。

他说:“在这里披露的数字提醒人们,对以色列国防出口的监督不仅是国防部作出决定的结果,而且是在以色列政府充分批准和知情的情况下进行的。”

他说:“以色列政府从未拒绝国防部批准一项大型交易的请求,这一事实应该引起人们的关注,并强化了公众监督国防出口及其目的地的必要性。”

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