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租房危机:私营部门的“狂野西部”如何将人们定价

2023-11-06 12:00:48 150

By ITV News content制作人Sophie Barnett

由于租金不断攀升、供不应求,私人租房者正被迫卷入竞购战。

活动人士警告称,潜在租户正被房东“勒索”,并补充称,租房行业已经“崩溃”,需要紧急改革。

英国独立电视台新闻频道(ITV News)曾听说过几个这样的故事:人们拼命地支付数百英镑的押金来买一套公寓,结果在他们入住前几周就被出价更高的人“宰了”。

还有一些人说,他们生活在恐惧之中,担心驱逐通知会落在家门口。

私人租赁行业是英国房地产市场增长最快的领域,可以说也是最重要的领域,在过去20年里规模翻了一番。现在有460万户,占美国家庭的19%。

伦敦租房者权利组织(Renters ' Rights London)的项目协调员波西亚?姆西曼(Portia Msimang)表示,该行业存在“权力失衡”。该组织致力于为租户争取更多权利。

“人们被房东勒索,而房东自己过得很好。这不是正常的行为——他们怎么看待自己的人类同胞呢?”

她说,供不应求的信息“还不够好”。她说,每个人都有平等的需求,需要负担得起、安全的住房。

她说:“这意味着房东可以把剩余房产卖给出价最高的人。”

“这不是不可避免的,这是他们选择做的事情,这是需要控制的。”

Shelter说,私营部门就像“蛮荒的西部”

令人震惊的故事已经出现,人们被“宰了”,不得不支付巨额押金,甚至被驱逐,取而代之的是高薪租户。

一位住在曼彻斯特的人告诉ITV新闻,她被告知预付五个月的房租是最低预期。

她回忆说,她来到一处房产前,还没进门就被要求“出价”。

另一位打算在伦敦租房的女士告诉英国独立电视台新闻频道,她在平安夜前一天支付了定金并商定了租金,结果房东在她入住前两周试图提高租金。

与此同时,慈善机构庇护所目前正在资助一位全职照顾残疾女儿的父亲。他的房租在一年内涨了两次,所以他现在拖欠的房租越来越多,他担心会收到驱逐通知。

他担心,如果他被驱逐,他和他的女儿将无家可归,他将无法负担当地的房租。

庇护所的政策主管查理·特鲁说,私营部门就像“狂野的西部”,许多房客甚至不知道他们的房东是谁。

在结束第21条“无过错”驱逐的同时,他还在推动房东登记,因为他说,这将使租户在出租之前确保房产处于安全状态。

那么,租金为什么会上涨呢?

房东大量外流,减少供应,房产价格暴跌,许多租户生活在被驱逐的恐惧中,出现了“权力失衡”。

根据英国国家统计局(ONS)的最新数据,去年私人租金价格上涨了4.4%,高于2022年12月的4.2%。

房价飙升加剧了需求压力。房价飙升使许多年轻人无法拥有住房,迫使他们租房的时间更长。

据特鲁称,租房曾经是年轻人开始的地方,但现在许多老年人将“一辈子都在租房中度过”。

他说,房租上涨和丑陋的做法都源于一个根本问题——我们的“完全破碎的住房制度”。

他说:“我们未能建造足够多的真正负担得起的社会住房,这些住房的租金与当地收入挂钩,这使得人们越来越依赖私人租赁行业,如果你抱怨条件差,你可能会被赶出去,如果房东只想提高租金,你也可能被赶出去。”

租房者正被“赶出”洛城物价飞涨

他说,库存短缺和需求增加意味着有更多的人在竞标同类型的房产,尤其是在伦敦。

这意味着对于那些想要变现的房东来说,他们可以通过驱逐房客和提高价格来赚取额外的钱。

特鲁还表示,房东能够为寻求私人住房的人设置“任意”的障碍。

他说:“他们实际上是在对那些享受住房福利的人说不,或者要求他们缴纳大笔定金,以阻止人们申请,并减少申请人数。”

国家统计局的数据显示,在伦敦,截至2023年1月的一年里,私人租赁价格上涨了4.3%,高于2022年12月的4%。

这迫使租房者离开伦敦,汉普顿斯(Hamptons)的研究显示,租房者正以10年来最高的速度离开伦敦。

与此同时,Citizens Advice的新数据显示,私人租房者支付的租金比社会租房者多43%。

英格兰和英国其他地区的情况如何?

在英格兰,东米德兰兹郡在截至2023年1月的12个月内,私人租金价格的年度百分比变化最高(5.0%),而西米德兰兹郡最低(3.9%)。

截至2023年1月的12个月里,威尔士的私人租金上涨了3.9%。这一增幅高于2022年12月的3.5%,也是自2010年1月开始统计数据以来最高的年度百分比变化。

与此同时,苏格兰和北爱尔兰也出现了类似的趋势。

Msimang女士表示,她认为房东们正在“囤积供应”,并声称他们中的许多人认为他们的收入应该“免受任何外生冲击的影响”。

她声称:“房东们认为,他们有权利每月都获得同样水平的利润,永远如此。”

“如果是这样的话,这根本就不是一门生意,因为每一门生意都有固有的风险。我们知道房东不愿承担风险,但他们不应该完全不承担风险。”

然而,全国住宅房东协会政策主任克里斯·诺里斯表示,事实并非如此。

他表示,绝大多数房东进入这个行业都是有正当理由的,他们“没有神权”盈利。

“当然,他们想赚钱,但他们也想提供优质住房,”他解释说。

为什么30%的房东都想卖掉房子?

诺里斯先生说,80%的房东投资房产是为了养老,如果他们被迫亏损经营,他们将会破产。

“这听起来可能有点夸张,但大约三分之二的房东的房产有抵押贷款,如果他们的租金低于抵押贷款,那么三四个月后房产就会被收回。”

汉普顿对Countrywide数据的分析显示,到2022年,房东售出的房产比购买的多3.5万套。

目前,抵押贷款成本的飙升和税收的变化,使得买房出租越来越没有吸引力,因此房东的数量也在下降。

诺里斯表示,政府需要改变其投资政策的基调,因为许多房东正在考虑退出该行业,这甚至会进一步减少私人出租物业的供应。

房东在“囤积”供给吗?

他说,他们的调查显示,约三分之一(30%)的房东打算明年至少出售部分房产,只有9%的房东打算买房。

诺里斯表示:“这只会让问题变得更糟。”

“在过去的五六年里,我们看到了很多干预措施,这使得私人租赁市场越来越难以实现收支平衡。

“作为一个政府,决定你不需要私人房东是可以的,如果你有一个后备计划——如果2015年他们说我们要对房东征收更严厉的税,他们确实这么做了,但同时他们把所有的税收都用于建设社会住房,这将会平衡——但他们没有这样做。

“他们对房东的征税力度更大,把更多房东挤出了市场,可以说他们得到的税收收入比本来应该得到的要少,他们让人们没有足够的房产可供出租。”

诺里斯认为,住房供应和需求之间存在“真正的不匹配”,尽管有人声称房东在“囤积”供应。

他说,供应减少是租金上涨的原因。

他说:“社会保障房还没有建成,人们买得起的房子还没有建成,所以更多的人私下租房。对一些人来说,他们没有他们需要的消费能力,因为他们没有选择。

“我认为这就是那些无赖、罪犯和不负责任的地主利用人们的原因。

“如果你觉得自己不能走出家门,找不到一个能负担得起房租的地方,那么当然,你会感到压力。”

需要做什么?

伦敦租房者权利组织(Renters Rights London)呼吁对私营部门实施某种形式的控制或租金上限,此前伦敦市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)曾支持这一政策。

去年11月,汗先生呼吁政府在首都引入为期两年的私营部门租金冻结。

他表示,去年伦敦私人部门租金涨幅达到“有记录以来”的最高水平,与260万私人租房者相关,伦敦面临“真正的问题”。

在苏格兰,政府去年9月宣布全面冻结租金并禁止驱逐。该计划已延长至今年9月,但从4月起将开始允许租金最高上涨3%,并允许在极端情况下驱逐。

然而,住房部长兼肯辛顿议员费利西蒂·巴肯上月在下议院对议员们表示,房租管制不会帮助租户或房东应对生活成本危机。

诺丁汉东部的工党议员纳迪亚·惠特姆说:“去年9月,租户工会ACORN的一项调查发现,自2021年1月以来,48%的私人租客从房东那里获得了租金上涨。有些增长高达67%。

“在生活成本危机中,这加剧了贫困和无家可归。政府现在会采取行动冻结租金,让人们有喘息的空间,同时想出更持久的解决方案来解决不断上升的住房成本吗?”

巴肯女士还通知众议院,目前还没有公布《租房者改革法案》的日期。

Msimang女士说,如果中央政府不愿意抓住主动权,引入租金上限,那么他们应该把必要的权力下放给地方政府。

她补充说:“全国各地的情况不同,但在伦敦,租金和收入之间的关系几乎是恶性的。”

然而,特鲁表示,如果不终止第21条,任何上限都是“无能为力的”。

英国住房和社区大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)正面临越来越多的呼声,要求最终禁止第21条无过错驱逐,这是房东寻求提高租金的手段,政府自2019年4月以来一直承诺这样做。

部长们还面临着增加住房福利以弥补不断上涨的成本的要求,并引入租金冻结。

特鲁表示,租房者在“一次又一次的宣言”中被承诺结束第21条。

多年来,私人房东可以通过第21条驱逐房客。

他说:“对于所有那些正在苦苦挣扎的租房者来说,尤其是在生活成本危机的情况下,它来得越快越好。”

“很多人都生活在驱逐通知落在家门口的恐惧中。这对人们的心理健康和身体健康都有巨大的影响,整个家庭都要背井离乡,他们的孩子可能被迫辍学,因为他们再也负担不起那个地区的费用了。”

租房者改革法案能改变这个行业吗?

和其他许多人一样,特鲁和姆西曼都在推动《租房者改革法案》(The Renters’Reform Bill)。Shelter表示,这项拟议中的立法有可能彻底改变租房的现状。

该法案的主要建议是废除第21条,并建立房东登记册。

法案还将设立一个私人租房监察员,以帮助维护租房者的权利,规定房东和中介拒绝将房产出租给领取福利的人是非法的,并赋予地方当局更多权力来执行和保护租房者的权利。

政府自2019年以来一直承诺这些变化。

住房和社区升级部(DLUHC)发言人说:“我们绝对致力于为租房者提供更公平的交易。我们将在本届议会提出一项房客改革法案,废除“无过错驱逐”,让房客在家中有更大的安全保障。

“我们将在今年和明年为每个家庭提供大量支持——平均每户3500英镑——同时在4月份将福利和国家养老金提高10%。”

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