以色列星期二通过一项法案，允许定居者返回2005年撤离的约旦河西岸地区。当时的以色列总理沙龙领导下，以色列从加沙地带撤军。几个星期前，政府宣布打算将九个西岸定居点合法化。
2001年至2005年担任驻伊大使的库尔策说:“这严重违反了对美国的承诺，也推翻了2005年在撤离的背景下制定的法律和政策。”
他说，《脱离接触法》反映了以色列政府目前存在的问题。
“这个联盟正在颠覆一切，”他说。“当它推翻了一项法律和一项承诺时，人们只会说，‘嗯，这就是今天的问题。他们明天要做什么?”
库尔策指出，《脱离接触法》实际上是内塔尼亚胡执政联盟违背对美国的第二次承诺，第一次是计划将九个前哨站合法化。
他补充说，沙龙的高级顾问韦斯格拉斯在2004年给美国国务卿赖斯的一封信中承诺拆除100多个非法哨所。
“这些哨所不仅没有被拆除，而且现在我们将看到一些哨所和其他哨所的合法化。现在以色列违背了对美国的承诺，这是不寻常的。”
当时的美国大使丹尼尔·库尔策(右)和当时的总理阿里尔·沙龙在2003年的一次活动上。图源:Radu Sigheti/路透社他回顾了布什政府和沙龙政府之间“非常紧密的关系”，尽管他们并非在所有问题上都达成一致。
“我们非常深入地讨论了每一件事，我们依靠彼此实现我们所说的。我到这个国家后第一天见到沙伦时，我就告诉他，我希望他遵守我说过的话。如果我说美国相信X,Y和Z，他应该让我坚持这一点，夏皮罗也说了同样的话，”库尔策说，他指的是巴拉克·奥巴马政府的大使丹尼尔·夏皮罗。
“从那以后，我们的关系很好。我们并不完全同意，这在双边关系中是完全可以接受的，但如果你不能依靠承诺和承诺，你们的关系会发生什么?”
他补充说，在一个特别令人担忧的时刻，双方依靠对方的承诺和承诺的能力是“具体而坚定的”:就在第二次巴勒斯坦起义之后，亚西尔·阿拉法特去世，马哈茂德·阿巴斯成为巴勒斯坦总统，更不用说沙龙自己的政治倾向了。
库尔策进一步指出了打破口头承诺和推翻立法之间的区别。
他说:“不管是以色列还是美国，任何人都没有理由违背承诺。”“如果口头承诺被打破了，你会说，‘好吧，这样不好’，然后你就会离开。当这样的承诺在立法中具体化和具体化时，情况就完全不同了。”
库尔策指出，奥巴马政府2009年上任后，在约旦河西岸定居点和巴勒斯坦难民可能返回的问题上发生了冲突。
“布什在2004年给沙龙写了一封信，与韦斯格拉斯给赖斯的信同时，”库尔策说。“以色列希望得到奥巴马政府的承诺，因为美国支持建立定居点，不允许难民返回。”
内塔尼亚胡总理和联盟主席奥菲尔·卡茨在本月的利库德集团核心会议上。来源:Olivier Fitoussi他指出，奥巴马政府拒绝接受布什总统这封信的这种解释。布什总统在信中说，如果双方同意这一点，美国将支持以色列保留一些定居点，不让难民返回。
以色列非常愤怒，指责美国违背承诺，而以色列在2009年实际上是在试图重新起草美国总统发出的一封信。他们想让奥巴马确认这种重新构想，而他还没有准备好这样做。”
“你现在没有任何这些——这只是简单的黑白。美国并没有要求以色列超越有关脱离接触的立法或超越韦斯格拉斯-赖斯的信件。”
“美国只是说，‘做你答应做的事，做你的法律说你应该做的事。’这就是问题所在。”
尽管如此，库尔策说，他“不知道”拜登政府将如何回应这种公然的退让。
他说:“他们显然不想与以色列开战，尽管他们肯定提高了言辞的水平。”他指出，在美国总统拜登周末与内塔尼亚胡通了电话后，双方的数据存在差异。
“拜登政府是否已经到了一个临界点，他们会说，‘就是这样了’?或者他们只是继续口头上的反对?”库尔策问道，不过他说，通过内塔尼亚胡政府的司法改革来比较直接违反承诺和背叛共同价值观是“苹果和橘子”。
根据库尔策的说法，“很难说哪一个比另一个更糟糕。什么是共享价值?美国现在有自己的问题，关于两极分化和我们自己的政治。两国之间的承诺是另一个问题。你要么履行自己的承诺，要么就不履行。”
他补充说:“如果你不想承诺做某事，那就不要承诺。然后你的问题是另一方是否同意缺乏承诺，但你不会破坏任何东西。”
